正式和非正式的制度

社会资本是一个非常有用的概念，但却是一个非常复杂的概念，不同的观点很多，促成了这种复杂性，组织的视角尤其提供了一个有益的框架，有理由想信，一个社会的社会资本的构成，质量和数量并不必然是最优的，社会资本受到发展过程的影响。并影响发展过程，在社会资本的提高中，存在着重要的公共角色，但谁来担当这种公共角色，以及这种公共角色应当如何担当，这些问题仍然需要大量的思考。