国土资源管理决策模拟剧场与设计——以宅基地退出制度为例

传统的国土资源管理决策存在着定量分析手段缺乏、缺少系统性、关联性和标准化的问题。将政策分析理论与计算机技术引入国土资源管理领域,有机整合基础数据、分析模型和指标体系诸分析元素,建立国土资源管理决策模拟剧场系统,实现交互式决策智能分析系统构建,形成国土资源管理决策过程的标准化平台系统,可以有效解决传统决策方法的不足,降低决策成本。国土资源管理决策模拟剧场通过采取问题识别、问题概念化、模型数学化、比较与评价、反馈与执行等5个程式化步骤,具有较强的普适性,可广泛适用于国土资源管理决策与科研项目研究。     

明晰产权加强监管完善机制--关于强化农民宅基地财产权的几点建议

农村宅基地管理在规划计划、审批监管、流程退出等方面存在问题。对策建议：使村镇建设规划与乡村级土地利用规划有效衔接,制定切实可行的农民住房用地专项规划;改进农民住房用地计划管理,采取建设用地置换的方式解决用地计划的不足;调整审批权限,严格审批管理;改进审批办法,夯实产权基础;逐步推行宅基地有偿使用制度,促进节约集约利用;严格执行宅基地管理政策,激励引导农民腾退多余宅基地;推进宅基地使用权流转机制创新,增加农民财产性收入;完善收益分配制度,保障各方利益;改革土地二元化管理体制,促进城乡一体化发展。