延迟退休年龄:研究进展与若干争议

延迟退休年龄的政策取向在学界引起了广泛争议,焦点主要集中在延迟退休年龄是否会造成"就业挤出"效应及挤出效应的大小、延迟退休年龄是否会改善养老金财务状况。梳理争议各方所得结论的逻辑起点、研究方法、理论基础乃至学科视角将为进一步的理论研究和政策制定提供共识基础和新的切入点。     

农村失能老人的性别差异及其影响机制——基于CLHLS(2014)数据的实证分析

社会性别规制所引致的健康不平等使得不同性别老人罹患失能的概率存在很大差异,对于医疗资源匮乏、老龄化形势严峻的农村地区更是如此。基于2014年中国老年健康影响因素跟踪调查(CLHLS)数据,利用Logit模型实证分析了农村失能老人所存在的性别差异及其影响因素,并就其可能的机制进行了探讨。研究发现:农村地区老年人失能状况严重,失能概率在性别、年龄、婚姻状况等特征上存在显著的异质性;无论是自理能力、生活能力还是认知能力,农村女性老人的失能状况较农村男性老人都更加严重;家庭经济地位、自主决策权、患慢性病数量、对医疗资源的可及性等是影响农村老人失能状况的重要因素,并构成了农村女性老人失能状况较男性老人更加严重的关键致因。基于此,应将性别意识纳入与健康相关的各项政策议程中,以增强健康资源在性别间的公平分配。     

农村老年贫困:一个分析框架及解释

家庭养老能力的弱化、养老保障体系的发育不足以及自身资源汲取能力较弱使得农村老人更容易陷入贫困状态。通过构建一个涵盖经济社会转型、社会福利分层、家庭结构变迁以及个体异质性等因素相互作用的农村老年贫困分析框架,从多角度解析农村老年贫困问题及其成因。鉴于贫困发生的勾连性和互嵌性,对农村老年贫困的界定要设立涵盖经济、健康以及精神等多维度的标准。农村老年贫困的致因主要包括自身机能与健康状况的衰退、家庭养老的式微以及老年保障体系的缺失,并表现出明显的地区、性别与年龄差异等特征。据此认为,强化家庭养老保障的基础作用、提升农村养老保障供给水平、完善社区老年服务体系以及创新老年贫困救助方式,成为化解农村老年贫困的关键举措。     

社会养老保险缓解农村老年贫困的效果评估——基于CLHLS(2011)数据的实证分析

基于中国老年健康影响因素追踪调查2011—2012年数据(CLHLS),将农村老年贫困操作化以主观贫困与客观贫困两个维度,运用二元Logit回归模型实证分析了社会养老保险在降低农村老年贫困发生率方面的作用,并使用倾向值匹配(PSM)方法对社会养老保险的老年减贫效果进行进一步的估计与检验。研究发现:农村老年贫困现象较为严重且存在较为明显的地区、性别及年龄差异。总体上,农村老人主观贫困的发生比率在20%以上,而客观贫困的发生比率高达70%。社会养老保险降低了农村老人主观贫困的发生比率,但由于存在对子女经济支持的"挤出效应",在一定程度上提升了农村老人客观贫困的发生比率。基于此,研究提出了强化财政投入、提高基础养老金待遇的政策建议。     

“四二一”家庭突破“以房养老”政策瓶颈的可行性研究

在老龄化日益严峻的背景下,以房养老政策可以缓解养老风险,但在实际运行中,由于传统思想阻碍和制度门槛过高等限制,在试点城市中难以推行。因独生子女政策形成的倒金字塔结构的"四二一"家庭具有大多居住在城市、拥有独立房屋产权等特点,这些特点为突破以房养老政策以往的瓶颈提供了可行性,缓解了"四二一"家庭所面临的经济负担重、未来不确定性、亲情疏远等养老风险。     

农户对农地承包经营权抵押贷款需求的影响因素分析——基于山东省东明县12个乡镇的实地调查

本文基于山东省东明县12个乡镇的调查数据,采用二元Logistic回归模型,对农户土地承包经营权抵押贷款需求的影响因素进行分析.研究结果表明,农户的年龄、外出务工经历、耕地规模、劳动力人数、家庭规模、借贷经历、年人均收入、政策宣传、贷款优惠程度、政府扶持力度以及农村社会保障体系等因素对农户的土地抵押贷款需求影响比较显著,并在此基础上提出了推进我国农地承包经营权抵押贷款业务开展的政策建议.     

县域统筹视角下农村多层次养老服务体系建设研究

实现多层次发展是“十四五”时期农村养老服务体系建设的重点方向，以县域为基本规划和行动单元来统筹推进农村多层次养老服务体系建设，是适应我国农村现实条件、实现养老服务创新发展的重要路径。本文在梳理农村养老服务供需现状与现实问题的基础上，提出县域农村养老服务统筹的内容包括供给模式、供给主体、供给资源，统筹的方式分为纵向的“分层+联动”的制度整合、横向的“分类+匹配”的社会整合，由此所形成政策框架以“供需分层适配”的政策分级体系为核心，并注重对各层级功能定位的明晰、衔接，以及多元主体的优势力量的整合与分级嵌入。考虑到县域经济社会的复杂样态，需要为县级政府养老服务政策的转换提供相应的自主性、合理空间及财政支持。