公私伙伴关系与财政绩效

财政绩效是公共治理改革的核心内容之一。财政绩效的高低受制于公共治理模式的差异。PPP治理模式以减少公共支出并提高公共资源的配置效率,提升政府的公共服务水平,以低成本提供基础设施和服务,风险的分担与转移等优势促进财政绩效。提升财政绩效应坚持：理性选择私人伙伴,增强公共部门在伙伴关系中的讨价还价能力,建立并完善制度体系,构建公私伙伴关系指导服务中心等。     

欧盟碳税工具环境治理成效及其启示

欧盟碳税工具具有抑制碳排放的作用,但唯有丹麦效果最佳。煤燃料碳排放的削减是丹麦减排的关键。丹麦对煤燃料征收高税,对企业、居民实施差别税率,以及自愿协议税收返还政策的减排激励效应明显。我国开征碳税应准确把握时机,在税费改革的基础上建立环境税制度体系。要淡化碳税"双重红利"效应,立足节能减排调控功能;实施差别征税、善待民生、重在激励的碳税政策。     

城镇化进程中如何保护农民利益

城镇化与农民增收是一致的。当前我国城镇化存在将城镇化理解为城镇建设过程 ,政府推动替代市场机制 ,各自为阵 ,缺乏有效的统筹协调和发展规划等误区。现行的农地制度、户籍制度、收入分配制度等是导致农民在城镇化进程中失利的主要因素。以农民增收为出发点和归宿点 ,加大财政对农业和农村的投入 ,选择循序渐进的多元城镇化推进战略 ,是实现全面小康社会的重要保证。     

中小民营企业劳资关系的合作和谐——以安徽汇汇食品公司为案例

私营企业是我国国民经济中不可缺少的重要组成部分,在繁荣市场、解决劳动就业、增加财政收入等方面发挥着重要的作用。由于诸多因素的影响,迅速发展中的私营企业,其劳资关系出现了一些不和谐现象。2002年,全国劳动仲裁部门受理的劳动争议案件总数中,非国有部门占72.19%。其中,集体劳动争议案件总数中,非国有部门占67.13%;劳动报酬争议案件总数中,非国有部门占0.13%。我国劳动争议案件正以每年30～40%的速度增长,2004年劳动争议案件达26万件,涉及劳动者76.5万人。     

民间资金筹措倡议（PFI）方案中的检验与会计处理

用与八十年代英国保守党政府将公营企业的私有化推向了全世界的相同方法，1997年当选的工党政府着手在公用事业中广泛使用民间资金筹措，将其描绘成是“第三条道路”的一部分。民间资金筹措倡议原来是个保守党的倡议，但随后被工党政府放进其公私合营     

供给侧改革下中国PPP模式供给效率的DEA检验

政府与社会资本合作(PPP)模式的供给效率备受关注。本文基于四阶段DEA方法,估计2005—2013年间我国省际公共服务PPP供给效率水平。研究表明:在控制外生环境变量影响后,2005—2013年间我国公共服务PPP模式供给效率均值较低且差异较大,波动范围为0.371~0.705,东部地区技术效率明显好于中西部地区,且规模报酬递增的省份数量大幅增加。因此,政府应完善相关法规制度,重视投入引导与支持,强化利率市场化改革,提供良好的外部环境,促进中西部地区积累PPP项目开发经验,增强累积投资效应,同时切实提高政府能力,提升公私合作效率。     

关于建立负所得税制度的思考

所得税制度从公平性原则出发以调节个人所得 ,但因其调节的非全面性而形成新的不公 ;社会福利制度使低收入者的基本生活有了一定的保障 ,但纯粹的支付制度又造成“提前退休”、“自愿失业”损失效率。本文旨在通过负所得税的研究 ,找到所得税制度与社会保障制度的结合点 ,从而提高财政分配的公平与效率。     

公私伙伴关系的公共经济学分析

公私伙伴关系(PPP)是政府与私人伙伴之间关于公共服务供给的一种协议。PPP理论从三个方面丰富和发展了公共经济学基础理论:首先,提倡政府与市场是一种合作关系;其次,它从公共产品供给主体的创新、放松所有权约束、强调服务供给效果和提升公共支出效率等方面丰富了公共产品理论;再次,它将交易成本经济学、代理理论和产权理论结合起来,置政府、市场和第三部门于一个"市场"内,融合并发展了公共选择理论。