论我国新能源开发建设过程中的投融资体制改革

能源与劳动力和资本一样,已经成为当今社会的基础性战略资源和经济系统的基本生产要素。能源的短缺,不论是总量的还是结构性的,都会直接和显著的影响国家经济与社会发展。于是研究和开发新型能源成为人类社会可持续发展之当务之急。但是,现有的研究还只主要集中于能源需求与供应的预测展望,以及我国中长期能源补充与替代战略和可再生能源基地与技术发展等问题;而在很大程度上轻视了投融资体制对我国新能源建设巨额资金的筹措和运用,而且作为经济与能源的接合部,集中反映了经济社会的各种关系。因此,新能源开发利用的投融资体系构建和投融资政策选择,不仅要遵循经济规律,更要遵循新能源开发利用的规律和要求,不仅要反映经济效益,还要反映社会效益,更要反映环境效益和生态效益,开发利用清洁环保能源。     

论基于总量控制的排污权交易市场建设

与浓度控制相比,总量控制具有优越性,其将是我国环境管理政策的必然选择。在市场经济条件下,总量控制的实施,必然会产生排污权交易;而总量控制也是排污权交易的基础。因此,我国在由浓度控制向总量控制的转变过程中,要重视排污权交易市场的建设,加快立法步伐,制定科学的排污权交易规则,以适应环境新变化,逐步建立起完善的排污权交易市场。     

论生态环境治理的特征

环境保护制度是一项政府管制制度，它可以在适度的范围内获取最大效果，但这种效果是有限度的，这不仅因为环境保护制度本身会存在缺陷，而且政府管制本身也有失灵的地方，这种失灵甚至比市场失灵的后果更严重和更可怕，因此，对于生态环境治理和保护，市场力量与政府力量最终仍无法从根本上解决环境恶化问题，只有凭借社会力量，才能使环境保护真正发挥出社会自主力量，通过政府，市场与公民的共同努力，并辅以市场机制为基础的政策措施，才能确保环境保护制度真正趋于成熟，实现环境，经济与社会的持续发展的目标，本文就政府，市场，公民社会在生态环境治理中的相互作用进行论述。     

论生态环境规制改革

生态环境（产品）几乎都有外部性问题,生态环境领域是公共产权进入最为密集的领域,因此公共规制在生态领域具有巨大的潜在作用。在我国生态环境规制改革进程中,既要强化对生态规制者的规制、建立生态公共租金消散机制,又要放松规制与优化规制并举,实行政企分开的生态规制体制,对规制者和被规制者引入激励性规制,优化政府的生态规制手段和生态规制结构,克服市场失灵与规制失灵给生态环境带来的弊端。     

POS套现犯罪的危害及预防

利用POS套现是近年来新类型的金融犯罪，南京下关区法院课题组梳理了近期审理的数起利用POS套现的非法经营案，发现该类案件具有犯罪金额大、犯罪回报高等特点。庞大的套现资金游离于监管之外，加大了银行的风险，给金融安全带来巨大隐患。     

农民负担过重的制度根源

近些年来，农民负担过重，不时反弹的问题已引起各界的高度重视。我们认为，要从根本上解决农民负担过重问题，必须从制度改革入手，理顺国家、集体和农民三者的分配关系。（一）庞大的地方组织机构和臃肿的基层干部队伍以及自上而下的政府部门在县乡政府的延伸机构所造成...     

存款保险、准备金制度与金融风险

20世纪90年代以来世界频繁爆发的金融危机表明，现行的金融体系存在着内在风险。这种内在风险主要来自两个方面：一是缺乏一种能够较好执行货币功能的证券；二是现行银行系统提供的货币有内在脆弱性，因为它们依存的资产易受道德风险的侵袭，不是稳定的。而这些问题是由部分准备金制度与政府或央行承担的存款保险制度的共存性造成的。因此，建议废除存款保险和准备金制度，实施流动账户制度，即央行不再提供存款保险和要求存款准备金，而是用一种账户形式向大众提供流动性服务，从而改善货币系统和金融体系的稳定性。     

我国社会节能过程中的金融与政策支持

为了在能源问题日益突出的情况下探索我国社会节能的有效途径,本文采用实证和规范相结合的研究分析方法。在研究中我们发现,在我国社会节能过程中离不开金融与政策的支持,这不仅因为我们现行的财经制度和政策及其运行机制在很大程度上是传统经济的产物,而对与现代经济社会发展相适应的社会节能过程的财金及其政策的研究还十分薄弱,还在于现行财金政策对推进我国社会节能的潜力还远没有释放。因此,一方面要运用金融政策工具,促进市场经济体制的建立和市场机制的形成,加强有利社会节能的信贷制度、金融法规的建设,促进其导向和规范功能;另一方面,要持续推进能源价格的市场化和政府调控价格的管理科学化,充分运用税收杠杆调控能源价格,逐步建立起适应中国国情的有效利用能源、保护环境的税收和收费政策体系。     

我国旧城更新改造中的产权问题研究

本文认为,产权明晰是旧城更新改造规划得以有效实施的前提。产权失灵是过去制约城市规划干预效率的内在原因。根据当代产权制度多元化的趋势,今后我国旧城中应当鼓励公有、共有和私有产权的多样并存,而不应当片面地从一种制度极端(公有产权占绝大多数)骤然跃进到另一种制度极端(私有产权占绝大多数)。传统大规模更新的巨大惯性是在公有制转轨上形成的,要转向小规模、渐进式的更新方式,必须另外铺就一条合理的路径。私有产权的轨道上,只能容纳少部分受益者,而大量的弱势群体注定没有能力跟上这趟貌似充满效率的快车。只有兼顾效率和公平的共有产权制度,才有可能为旧城朝向"有机更新"方式的顺利转轨,提供坚实的路基。包括公共产权形式在内的多样化产权形式是旧城更新中的最好选择,它能够帮助我们实现社会保障和促进多样化的更新模式。