消费税改革再思考

作为一种选择性商品税,我国现行消费税的设置涵盖了组织财政收入、引导消费行为、促进自然资源节约使用和生态环境保护等多重目标。在消费税改革和立法过程中,不仅需要考虑消费税本身构成要素的调整和完善,还要关注消费税与环境保护税及资源税等其他税种的联动效应,避免碎片化的税收要素调整制约整个税制结构的优化和税收职能的发挥。如果将消费税下划地方以缓解分税制改革后中央与地方财政关系的纵向失衡问题,则有必要将消费税的征收环节后移至零售阶段,以规避因各地区应税消费品生产能力差异而导致的税负输出问题。将消费税改为价外税,在消费品零售环节采用价税分离的标识方式,提高税收的可观察性,并对政府行政权力予以适当限制,有助于提高政府对公共需求的回应性和负责程度。     

对优化我国入世后关税保护结构的再思考

在以中间产品为主的国际贸易商品结构中,有效保护率更为准确地反映了关税对国内产业的保护。入世后,在履行世贸组织(WTO)协议的关税调整过程中,我国的关税有效保护结构呈现出优化的倾向,但也存在着一些问题。今后,应根据各产业部门在国际贸易中比较利益优势的动态变化对关税的有效保护结构加以完善,同时防止过度的有效保护,解决资源基础产业的负有效保护问题,避免利用高关税抑制非生活必需消费品的进口而导致的效率损失。     

中国开征社会保障税的几个基本问题

社会保障税在全球广泛采用以取得社会保障资金.如何改革社会保障资金的筹集方式,进而完善中国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题.经过几年的探讨,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识.国家"十五"计划纲要也提出适时开征社会保障税的要求,可见开征社会保障税已成大势所趋.本文从社会保障税与社会保障支出之间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的征收管理等方面出发,对中国开征社会保障税的基本问题进行探讨.     

新型节水式厕所冲水箱设计研究

据统计,在我国冲厕用水占生活用水的30%～35%,并且现在冲厕用水基本全为干净的自来水,这主要是由于冲水箱设计不合理所引起的,急需设计有效性、实用性的节水式厕所冲水箱,以达到节水的目的。     

论会计信息透明度对企业经营绩效的影响

会计信息透明度自从二十世纪八十年代提出以来越来越受到理论界的重视，也加大了关于会计信息透明度对企业经营绩效是否存在影响的讨论。本文阐述了会计信息透明度对企业经营绩效的影响的理论基础，并结合了我国会计信息透明度的现状，提出了几点进一步完善会计透明度的几点建议。     

完善中国政府间转移支付的路径选择

作为分权化财政体制的组成部分,政府间转移支付在不同制度环境下产生的效果也存在很大差异。中国自上而下的财政分权强调更多的是发挥中央政府的宏观调控作用和保证中央政府取得足够的财政资源,因此转移支付在很大程度上被用于弥补地方财政缺口,成为中央政府实现纵向控制的重要手段。改进中国转移支付体系的策略应当是进一步完善以公式为基础的分配标准,并在政治上可行的情况下促进均等化。     

入世后优化我国关税保护结构的再思考

在以中间产品为主的国际贸易商品结构中，有效保护率更为准确地反映了关税对国内产业的保护。入世后，在履行WTO协议的关税调整过程中，我国的关税有效保护结构呈现出优化的倾向，但也存在一些问题。今后，应根据各产业部门在国际贸易中比较利益优势的动态变化对关税结构加以完善，同时防止过度的有效保护，解决资源基础产业的负有效保护问题，避免利用高关税抑制非生活必需消费品进口而导致的效率损失。     

基于财政可持续发展的税收政策选择

财政可持续发展即政府具有足够的汲取社会资源的能力,有效承担满足社会成员公共需要的职能,在国家治理中发挥基础和重要支柱作用.税收作为财政收入的主要来源,在保障政府财政收入、调节社会资源的配置、调节收入分配、促进经济的稳定与增长、提高国家治理能力和治理水平等方面影响财政可持续发展.目前我国税收政策存在着税收收入占比下降弱化了财政收入的规范性、大量税收优惠导致社会成本和征管成本的增加、以商品税为主体税种的税制结构不利于收入分配职能的发挥、对税收的国家治理职能关注有限等问题.保持税收在政府收入中的主体地位、梳理归并税收优惠政策、进一步提高税收制度的公平性、充分发挥税收的国家治理职能将有助于促进财政可持续发展.     

完善我国政府间税收划分的路径选择北大核心CSSCI

不同层级政府间的权责分配是多级政府财政体制的核心问题。随着我国政府间财政关系改革的推进,事权与支出责任的涵义逐渐清晰,但政府间税收划分的调整并未与事权、支出责任的变化相适应,影响了地方政府公共职能的履行和辖区居民满意程度的提高。未来的改革应遵循税收划分与支出责任相匹配的原则,在理顺政府间转移支付和地方税关系的基础上,用税率分享制替代收入分成办法,实现降低国家治理成本、提高政府对社会成员需求回应性和负责性的目标。     

房产税改革再思考

上海市和重庆市房产税改革试点反映了地方政府取得公共收入的诉求。但是,试点方案中房产税的性质未尽明确,税制设计与实现完善税制、稳定房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标存在一定程度的偏离。此外,对个人住房征收房产税与现行房产税的法律依据并不一致,易于引起纳税人对房产税法律规范性的质疑,导致税收不遵从行为的发生。对于我国而言,房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上按照税收公共化的要求稳步推进,避免改革引起的社会成本抵消相对有限的税收收入所带来的财政损失。