中国增值税改革及其初步思考

本文梳理了中国增值税发展进程，运用数据进行了定量分析，强调增值税与中国经济发展阶段相伴相生，与时偕行，其在作为调控工具和筹集财政收入方面担当了重要角色，发挥了重要作用。同时，本文指出，中国现行增值税也存在一些不足，与其作为中国第一大税种地位并不匹配，应当结合中国国情，借鉴其他国家有益经验和通行做法，改进和完善中国增值税制度，矫正扭曲，规范税收征纳关系，促进中国经济健康发展。而且，增值税作为共享税，在改革过程中，应当合理解决税收与税源背离问题，妥善处理中央与地方税收分配关系，确保区域之间统筹协调发展，确保调动两个积极性，确保增值税改革顺利进行。     

美国政府的绩效管理

以尽可能少的钱和人力提供更好的公共服务20世纪80年代,西方国家普遍遇到的主要问题是经济停滞、财政危机和公民对政府满意程度下降乃至于出现了政府信任危机。面对种种难以破解的棘手问题,各国政府不得不寻求治本良策。绩效管理,这个在现代企业管理中业已相当成熟的管理理念,便被引入了政府管理理论之中。由此,政府从过去单纯追求行政效率和管理秩序,转而侧重服务质量、成本效用、“顾客至上”,尝试运用尽可能少的金钱和人力消耗获得更好的效果,提高政府管理效率和效益。在这样的背景和情况下,西方发达国家开始了认认真真的政府内部改革,引…     

建立防范出口骗税长效机制初探

我国恢复出口退税后,骗税尾随产生。特别是1994年以来,虚开增值税发票及骗取出口退税活动屡禁不止,税务机关一直严厉打击。但是,"道高一尺,魔高一丈",局面并未获得实质性改观。目前,出口骗税活动又现猖獗动向,探讨税制和征管长效机制已经刻不容缓。本文在分析出口骗税成因的前提下,从税制完善和加强征管方面,提出了遏制出口骗税的措施和建议。     

国有企业下岗职工可以享受哪些税收优惠

［编者按］为贯彻落实《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发［１９９８］１０号,以下简称１０号文件）,国家税务总局３月１７日下发了《关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发［１...     

中国纳税人权益保护概略

文章分析了我国纳税人权益保护的现状,提出了纳税人权益保护中存在的问题,并展望了未来。文章从总体上对我国纳税人权益保护工作进行了阶段性总结和概括。     

网店税收秩序规范管理探析

网店利用互联网和电子商务平台从事商务活动,是一种新型经营形式,涉及制造业、信息技术、物流业、金融支付和其他关联性产业发展。一个时期以来,有关网店税收问题引起了各方广泛关注,存在一些不同认识和意见。从税收角度看,对待网店与对待其他经营模式一样,规范管理是基础和基本要求,税收公平是政策原则和税法精神,支持发展是着眼经济发展大局和坚持实事求是,三者相互联系,相辅相成。而且,只有在整合各种合理诉求基础上,统筹兼顾服务经济发展大局、推进税收公平、规范管理、维护税收秩序,才能共同促进网店经营良性发展,创造多赢局面。     

区域税收分配简论

本文从总部经济、法人所得税制以及不同区域政府税收利益出发,简要论述了跨区经营税收转移和税收分配问题。文章认为,现行分税制旨在解决中央与区域之间税收分配问题,规范了纵向利益关系,但缺乏区域税收分配基本规范,没有对横向税收利益关系作出制度安排。作为企业所得税法及其实施条例配套措施,国务院财税部门制定了有关区域税收分配办法,初步抑制了税收转移,产生了良好效果。文章建议以税收行政法规形式确立区域税收分配基本制度,同时以税收部门规章形式针对不同跨区经营类型制定具体分配办法,坚持税收与税源一致原则,以税源贡献大小为依据,兼顾不同区域利益诉求,重视税收分配效率,渐进性完善分税制,推动实现区域税收分配公平合理,促进区域经济社会统筹协调发展。