贵州的脱贫和发展：基于三因子耦合的解析

贵州的脱贫和发展案例表明，欠发达地区的脱贫和发展是集合“核心设施、骨干领域、环境机遇”三大因子共同发力的结果。这一发现挑战了当代主流发展理论，并在落后国家或区域具有广泛复制的价值。这种新发展观不只是一种自洽且连贯的学说，还可作为引导明智行动的机制对待，因而深具实践意义。可以把这三个强关联性词汇转换为规范且符合逻辑的陈述以激发洞见，充实当代发展理论，同时为其他不发达地区的贫困治理和经济发展提供经验和借鉴。     

财政治理视角的支出整合、融资适配与复式预算:一个分析框架

为把公共预算塑造为促进财政治理和发展目标的核心工具,中国近期的改革议程基于当代公共支出管理(PEM)文献开发的三角范式,聚焦建构旨在联结特定财政成果的制度安排,但以复式预算促进支出整合和融资适配仍未受到重视.鉴于该主题事关重大且未被相关文献澄清,建构适当分析框架予以根本论述和普遍概括显得日益紧迫,该框架把PEM的两个三角范式扩展为六个互补的三角范式,贯穿其中的"复式预算→支出整合与融资适配→财政政策与部门政策→治理目标"这一主线表明,资本/经常支出整合和融资适配对促进财政良治至关紧要,但两者都依赖对传统复式预算的系统改进,涵盖四个主要路径:把投资职能整合到预算中、全面的预算竞争、支出经济构成的全面分析,以及把资本/经常支出作为预算的主要申报.     

经济全球化使财政稳定政策面临考验

自90年代末以来，政府越来依赖财政稳定政策调控国内经济，但在经济日益融入全球化的进程中，一系列牵制因素将逐步而有力地削弱财政稳定政策的自主性和有效性，导致政策效果捉摸不定。     

深化财税体制改革应对挑战

王雍君谈到，从中长期看，正在逐步启动的新型城镇化进程将为各级政府带来难得的财政机遇，包括税收增加和以更低成本向更多人口提供更充分的服务。但在这些机遇转化为现实之前，各级政府应着手推动四项重大的财政调整，以应对城镇化带来的财政挑战。     

关于财政收入占国民收入比重的几个问题

财政收入占国民收入比重(以下简称财政收入比重)是财政理论中一个具有重要现实意义的课题。自八十年代以来,我国财政收入比重一直呈下降趋势,国家财政赤字连年居高不下,财政状况不断恶化,更引起了人们对这一问题的广泛关注。时下不少学者对这一问题的讨论,笔者以为,有些地方尚有进一步澄清和深入探讨之必要。一、关于不可比因素在对财政收入比重进行横向比较抑或纵向比较时,首先必须解决可比性问题,否则,分析和结论都会发生偏差。     

改进政府间税收划分:难题与选择(上)

税收划分一直是我国政府间财政关系改革的主线。1993-1994年改革虽然重构了政府间税收划分的框架,但仍然遗留了一系列至今未能妥善解决的复杂而困难的问题,包括税收立法权的赋予与限制、辖区间税基分配、税收司法权的划分、地方税与转移支付如何匹配以及政府间税收协调机制。当前亟需推动新一轮的政府间税收划分改革,以着手解决这些深层次问题。     

走向公共财政：摆脱财政困境的根本出路

本文认为,造成我国财政困境的根本原因在于财政包揽一般工商经济,因此财政应从工商经济领域退出,只承担那些市场不愿提供或市场不宜提供或市场无力提供的社会公共产品和公共服务,走公共财政的道路。这是摆脱财政困境的根本出路和唯一选择。     

保护关税问题初探：兼论中国“复关”后的关税保护策略

关税依其征收目的可区分为财政关税和保护关税。前者以取得财政收入为目的;后者主要通过征收进口关税提高进口商品的国内销售价格,达到削弱国外竞争、保护国内产业的目的。高额关税犹如一道高墙阻挡着国外商品的输入,故保护关税又称关税壁垒。某些以保护本国稀少资源为目的出口关税,也属保护关税的范围。不过,保护关税主要体现在进口关税上,本文拟