论权力与制度建设

中国历史上断言“性本善”，这一主张为中国封建社会造出一个非常缺乏人道的、不善的大官场化社会。主张“性本恶”的西方人创造出了一个科学、民主、法制的社会。这是值得制度设计认真思考的问题。我国现在经济发展中存在的问题主要是权力缺乏有效制约。所以制度建设的重点就是监督权力，制约权力，让权力在权利范围内实行最大化，努力实现权力和权利的动态平衡。     

管理出竞争力

管理出竞争力蔡润世界经济论坛每年都发表由它和洛桑国际管理发展研究院共同编制的《世界竞争力报告》，对世界一些主要国家和地区的竞争力情况进行排名。１９８５年以来，日本一直雄踞世界竞争力榜首，而美国在１９９２年下降为世界第五位。但近几年情况发生了变化，去年...     

财政监督检查中如何使用自主裁量权

在财政监督检查工作中，我们经常会遇到检查容易处理难的问题。处理难的主要原因为：一是检查出的问题应该如何处理没有明确的规定；二是虽然有规定，但含混不清，具有不确定性，难以操作；三是检查出的问题处理时涉及规定较多，不同的规定处理结果差异较大；四是规定对如何处理有较大的弹性区间等。由于这些原因的存在。给执法人员以很大的     

加强财政监督检查促进财政管理

财政管理是社会经济管理的重要组成部分,是政府管理的核心内容,也是建立社会主义公共财政框架的重要保障。李岚清副总理在2000年7月27日全国财政工作会议上指出,以满足社会公共需要为目标的公共财政,具有明显的"公共性"特征。必须将包括预算外收入在内的各项财政性资金,逐步纳入统一的财政预算,实行规范化、科学化的管理,并置于人民群众的监督之下。财政监督检查是财政管理的重要手段,监督检查的根本目的不是处罚,而是提高财政管理水平,促进财政改革,保障国民经济的健康运行。为此,财政监督检查必须服从并服务于财政管理,向管理要效益。因为科学的管理与有效的监督也是一种生产力。财政监督检查要实现其目的,就要树立为财政管理和财政改革服务的思想。要树立讲大局、讲方法、讲效率、讲整体利益的观念;树立讲法治、讲纪律、讲制度创新的观念。     

商业银行抵债资产接收和处置中存在的问题及对策

为规范银行抵债资产管理,促进银行稳健经营和健康发展,财政部发布了《银行抵债资产管理办法》(以下简称《办法》),不仅对抵债资产的处置提出了具体要求,还对抵债资产的收取、保管、账务处理、监督检查等方面做出了规定,银行以物抵债行为较之过去已有较大规范,实现了抵债资产处置的阳光操作.促进了抵债资产快速处置,降低     

管理是监督的主题

管理是监督的主题,财政管理是财政监督的主题。财政检查是财政监督的手段之一。财政监督和财政检查都是为财政管理服务的。财政监督检查是手段,财政管理是目的。做好财政管理工作,一靠制度,二靠教育。制度建设是管理的基础,是最基本的,也是最重要的。制度本身的缺陷要通过实践来发现,通过制度执行结果的调研分析来发现,通过监督检查来发现;制度贯彻执行中的问题要通过监督检查来督促,确保制度的贯彻执行。制度不是万能的,良好的制度还要靠人来执行。执行制度的人要具备两个条件:一是忠诚党的事业,有对人民高度负责的事业心和使命感;二是要有较高的业务水平。二者缺一不可。毫无疑问,要达到这两条标准就要靠教育,加强财政管理务必加强制度建设和教育。