群众不要,党也不能要

浙江省瑞安市莘塍镇莘塍办事处上村村委会主任李道原,一边被村民罢免村主任职务,一边却被当地党组织吸纳为中共预备党员。村民不解:一个失去村民信任被罢免的村主任,党组织为什么要发展其入党?面对群众的质疑,莘塍办事处党委负责人反问:“被罢免不是行政处分,也不是治安处罚,《党章》哪一条规定,被罢免的村主任不可以入党?”这位负责人的质问,表面看起来理直气壮,反映的却是对《党章》的无知。《党章》的确找不到被罢免的村主任不可以入党的规定,但是,《党章》对发展党员的条件及程序有明确规定。《党章》对党员规定的条件是:有共产主义觉悟…     

乡官换届 先换观念

随着对乡镇换届选举质量的要求越来越高，法律程序越来越严，民主化程度越来越深，乡镇领导班子换届选举工作也呈现出了一些新的矛盾。解决这些矛盾，就要改变老看法，树立新观念。 　　一是树立能上能下的观念。过去，由于受能上不能下的观念的束缚，乡镇领导职数呈逐届上升趋势。现在，乡镇领导班子中一般都有 10多个领导成员。如若不打破能上不能下的框框，一方面，不能建立起有效的竞争激励环境，难以选出真正优秀的人才；另一方面，也很可能激起群众对“安慰官”、“论资排辈官”等“庸官”的反感，从而给换届选举工作带来麻烦。因…     

“卖难”不应让农民独自品尝

媒体经常报道农民“卖难”现象。蔬菜、荔枝、西瓜、柑橘、菜油等都曾出现过“卖难”。上世纪90年代初期,还曾出现过粮食卖不出去和被贱卖的现象。农业丰收,农产品卖不出去,农民只得默默地承受“卖难”的损失,增产不增收,是农民一直比较担忧的事情。“卖难”,往往折射出瞎指挥的影子。表面上看,“卖难”和农民增产不增收是市场规律在起作用,实际上并非如此。从信息发布到宣传引导,政府有形的手就强烈地干预和影响着农业生产,尤其是那种大规模、大面积的农业项目,政府的作用更加明显。政府领导人一般都将农产品播种面积、示范样板以及产量等…     

村委会选举中暴力活动的根源

随着农村基层民主政治建设的逐步推进,村民委员会民主选举已成为村民的一个共识。但是,在良好的形势下,仍有一些不和谐的声音,村委会选举中的暴力就是其中之一。近年来,村委会选举中的暴力事件屡有发生。2003年3月,陕西省户县余下镇旧泉坊村筹备换届选举工作时,几名选委会委员发生争执,现任村委会主任魏宏臣纠集一帮人持刀行凶,致一人死亡,两人受伤。2004年初,辽宁省沈阳市郊某村村委会改选,治保主任张凤山担心官位不稳,听说自己的对手是平时和自己关系不错的沈长国(化名),张凤山开始与其较上了劲,他觉得“要是被老沈挤下来那也太丢人了”。…     

政府公开办公日好

政府公开办公日好农民普遍反映：到乡镇机关办事人难找，事难办，如到乡镇领取结婚手续，不是计生办负责婚前检查的医生不在，就是民政所的干部下村去了，有时来回四、五趟还没有办好一个证。一位烈属老太太曾对笔者说，她每取一次烈属津贴，都得跑几个来回，累得她腰酸腿...     

分流干部为什么回流

自 1997年起,乡镇推行了机构改革、人员分流工作,全面清退了临聘人员,分流了一大批正式干部、职工。然而时值 2001年,被分流的乡镇干部却开始大量回流。如湖南省沅陵县肖家桥乡, 2000年分流干部 11人,今年回流乡政府 7人;七甲溪乡 2000年分流干部 6名,今年全部回到了政府岗位。有的分流干部签订的分流合同尚未到期,便提前回到了乡政府。出现这种现象主要有以下几方面原因：　　一是受新一轮机构改革和人员分流工作的冲击。对新一轮市县乡机构改革、人员分流工作已经作了总体部署,分流人员为 20％的比例十分明确。但是,由于改革…     

检查的秤杆要摆平

检查的秤杆要摆平时下，迎接检查组人员的规格越来越高，耗费的人力、财力、物力也越来越多。形成这一状况的原因除了被检查的单位底子虚，工作不过硬，怕查出问题，影响排名外，还有重要的一条就是检查人员不够公正，检查的＂秤杆＂因接待的差异而上下波动。就以计划生育...     

如此“农转非”谁是谁非

日前,老家的一个农民找到我说:五强溪库区拟提高移民补助,由原来的人均月补十几元,提高到50元。本来这是一件好事,可是,却给一批“农转非”者带来了较大的麻烦。这批“农转非”者不仅不在提高补助的范围,此前的十几元补助还将被取消。这位农民所指的“农转非”是一个历史问题。上个世纪90年代以前,非农户口在招工、招干、入伍、子女读书等方面,有很多优惠,而且,还能享受粮补。所以,那个时候的“农转非”被严格控制,除了有特殊关系,农民很难“农转非”。到了90年代以后,“农转非”有所松动,政府及其部门从上级要来大视农民利益批“农转非”指…     

别让老实农民吃亏

有句话，“老实人最终不吃亏”，但是，在某一特定环境、特定事件中，吃亏的往往是老实人。老实农民也不例外，如在农村承包土地调整中，户户要调回，人人争好田。田地有限，好田不多，绝对公平合理又难。于是争论不休，临近春播，尚无结论。几个老实农民为使调整不因搁浅而误了农时，遂甘愿吃一点亏，使调整如期完成。又如各种乡村集体统筹提留．老实农民积极缴纳了．而一些钉子户硬是顶着不缴，甚至几年几年地拖欠。就在缴与不缴的比较中，老实农民又吃了亏。有的农民由于过于老实，不怀好意之徒便利用其弱点大占其便宜，老实农民的利益得…     

新农村考察不是港澳游借口

据报道,南京市浦口区农林局的部分干部去深圳南岭村考察社会主义新农村建设,在6天的行程里,留在南岭的时间不到一天,其他都是在香港、澳门、珠海度过的,使这次新农村考察变成了港澳游。建设社会主义新农村,有条件的地方走出去,考察学习别人的经验很有必要。尤其是一些相对落后的地区,更应当走出去,开阔视野,以利于他们解放思想,加快新农村建设步伐。但是,考察新农村建设要结合实际,脚踏实地,真正学习别人的经验,而不是走马观花,更不是借考察之名行旅游之实。新农村建设需要资金,游山玩水却浪费了有限的资金。更为重要的是,新农村建设需要实…