中国与拉美经贸合作研究

随着经济全球化不断深入,中国与拉丁关洲国家在双边贸易领域合作发展迅速,贸易额不断增加。目前,中国已经成为拉美国家的第二大贸易伙伴和第三大投资国,双边贸易发展前景广阔,但同时存在中国与拉美国家贸易往来的规模及商品结构不平衡、中国始终处于逆差、双方了解不够、中国出口商品频繁遭遇反倾销调查等问题。为促进中拉经贸合作进一步发展,应优化我国出口商品结构,扩大中拉合作领域,拓宽合作渠道,加强对拉美国家了解的深度,制定发展规划,帮助企业“引进来”与“走出去”,同时与拉芙主要大国商签双边自由贸易协定。     

付费机制需走向公共契约模式

自2009年启动以来,新医改的第一盘棋下了三年。在这三年中,新医改在推进全民医疗保险方面的确取得了重大进展,但其他方面的进展,在很多人看来还是不尽如人意。新医改的目标是缓解百姓"看病贵""看病难"的问题。然而,就达成这一目标的手段,从一开始就存在着分歧;而这一分歧始终存在,     

“神木模式”的三大核心：走向全民医疗保险、医保购买医药服务、医疗服务市场化木——神木模式系列研究报告之二

“神木模式”的特征并非所谓“全民免费医疗”，而是其三大制度安排：其一，神木县建立了一种保障水平较高的全民医疗保险制度；其二，神木县的医保机构代表所有参保者向各种医疗机构购买医药服务；其三，神木县形成了民营医疗机构占据多数的多元化医疗服务市场格局。因此，“神木模式”恰恰就是“有管理的竞争”的一个具体实践。神木模式最值得其他地区借鉴的，主要不是什么“免费医疗”，而是神木的医疗服务体系已经实现了“管办分开”，医疗服务供给已经基本实现了民营化、市场化。     

中国城乡社会救助项目绩效评价研究——基于筹资水平的横向公平性分析

近30年来,我国社会经济体制逐步转型,新贫困群体出现。我国政府在20世纪90年代后对原有社会安全网框架进行了修补,建立起一套常规性社会救助项目,其绩效备受关注。横向公平性指标集中体现了社会救助的公平价值取向,超越了以往的经验型研究,是社会政策评估的新范式。文章以横向公平性为标准,以2003～2005年民政及各省统计年鉴数据为经验材料,对我国城乡社会安全网项目筹资水平的绩效做出评估,并为我国社会安全网项目的进一步发展提供经验证据。     

政府埋单实质就是纳税人埋单

现代社会治理应有一种全新的理念：政府应该是有限的，其权力有限，责任也有限。那么，毒奶粉事件出了这么大的事，责任谁来负呢？很简单，让办了坏事的人负责，无论是故意的，还是无意的。一个社会，只有在所有人为自己的行为负责，社会才能和谐运转。     

公共财政体系与农村新型合作医疗筹资水平研究——促进公共服务横向均等化的制度思考

新型农村合作医疗(新农合)的筹资主要来自政府补助。对于很多县级政府来说,其新农合筹资来自上级政府(主要是中央政府和省级政府)的补助金,这对于新农合的平稳实施至关重要。然而,由于新农合补助金是一种带有配套要求的专项补助,而上级政府大多采用一刀切式的固定金额补助法,这样财力较弱、农业人口比重高的地方政府不得不承担相对较大比重的筹资责任。为了发挥上级政府补助金推进地方政府财力横向均等化的作用,促使财力不同的地方政府为民众提供大体相同的新农合服务,有必要在政府间转移支付上探寻更为制度化的方法。     

珠三角区域联网收费网络安全策略

在实施高速公路联网收费后,随着区域路网的不断扩展,病毒入侵、网络攻击等威胁,给高速公路的营运管理带来了新的挑战.为确保区域收费网络的安全运行,结合广东省珠三角区域联网收费的营运需求,本文从技术,管理两方面提出建立一套完善的网络安全管理策略.     

政府加大医疗保障体系建设的投入——中国医疗改革的一项战略性选择

“看病贵”、“看病难”已经成为当今中国的头号社会问题。针对这一问题，一般的公众甚至不少政府官员都把矛头指向市场化的医院，尤其是公立医院，指责它们罔顾社会公益。公立医院的管理者和医生们则大呼冤枉，他们反过来抱怨政府可怜的投入不仅无法维持医院本身起码的正常运作，甚至无法保障医护人员的基本生存。由此一来，问题似乎也容易解决，那就是政府追加投入。事实上，要求政府增加医疗卫生事业投入的呼声此起彼伏，这在2006年3月召开的“两会”上得到了充分的体现。     

医改三年：医保改革突飞猛进 医院改革前景不明

自2009年新一轮医药卫生体制改革启动以来,历时三年的第一盘棋结束了。对这盘棋进行一下复盘,可以概括为三个＂不＂：不容易、不均衡、不清楚。不容易,是指全民医疗保险基本实现,这本身并非易事;但更不容易的,是基本医疗保障体系能否保住“基本”？不均衡,是指医保改革突飞猛进,但医疗服务体系改革,尤其是公立医院改革,近乎原地踏步。