城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

收购城市划拨土地如何定价

一、现行城市划拨土地收购定价机制的缺陷我国城市土地收购储备工作,涉及大量有待盘活的国有划拨土地。现行城市划拨土地收购定价往往通过双方协商决定,即由土地储备机构和用地单位综合考虑地块现状用途的基准地价、规划用途的预期地价、拆迁改造难度、用地单位的经营困难程度及双方讨价还价能力等协商决定。我们认为,现行土地收购协商定价机制存在如下缺陷。1、土地收购价格内涵界定不清,有损土地所有者利益我国实行社会主义土地公有制,所有者为国家和农民集体,任何单位和个人只能够依法拥有土地使用权或其他权项。土地储备机构代表政府行…     

对土地政策参与宏观调控的几点认识

自2003年开始,以该年6月5日央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》为标志,中央政府对房地产业开展了新一轮宏观调控。比较此番宏观调控和20世纪90年代初针对房地产业的宏观调控,明显的区别在于,在政策工具的运用上土地政策首次被正式提上日程,与传统的财政政策、货币政策一同扮演宏观调控的主角。同时,由于土地使用制度改革的不断深化,以及近年土地储备制度的广泛推行,地方政府在土地储备、城市建设和重大产业项目方面的投入前所未有,对土地市场、房地产市场和相关产业的影响无论广度还是深度都是空前的。中央政府出台的财政…     

培植优势产业是农村稳定脱贫的有效途径——贫困村农民增收的探索与思考

中阳县下枣林乡阳坡村是吕梁最贫困的山村之一。山高坡陡，梁峁起伏，沟壑纵横，自然条件十分恶劣。2004年在市农经局扶贫人员的帮助下，农民人均纯收入由2003年的700元猛增到2523元，增幅达260%。农民增收、一年稳定脱贫的亮点来自大力培植优势产业。     

土地储备制度与土地市场均衡

研究目的:从土地市场均衡角度分析现行土地储备制度的运行机理,论证土地储备制度对土地市场调控的积极意义,围绕理论假设讨论实践中应注意的问题。研究方法:市场均衡理论,图解法。研究结果:从土地储备制度实施前后社会福利变化情况论证了这一制度实施的积极作用。研究结论:实施土地储备制度将改善政府和社会的福利状况,构建良好的土地市场秩序,但应当围绕克服市场主体的非理性、减少信息不对称和降低交易费用采取有效举措以求保障。