省直辖县(市)体制实现的路径及其影响

从制度环境的变化、双层架构的缺陷分析取消市管县(市)的必要性,总结了海南、重庆等地直辖县市的实践经验,在此基础上对省辖县(市)的两个实现路径进行了探讨,一是从强县扩权、强农扩权走向省直管县(市),二是在多层次、多类型的基础上实现省直管县(市).重点对推行省直辖县(市)与整体行政区划体制关系、影响进行了理性分析.研究认为,有条件地适度"分省"是完善省直辖县(市)体制的必然选择,也是巩固省直辖成果的重要保障;对县辖政区而言,省直辖体制的实施将为推行"县下辖市"提供了体制基础.     

论我国城市边缘区行政管理体制的区域整合

城市边缘区具有城乡过渡特点,不仅地域空间日益融合,而且在经济、文化等方面也日益融合,迫切需要建立-元化管理,即实现行政管理的区域整合.本文在分析城市边缘区行政管理体制现状特点和问题的基础上,提出实现行政管理区域整合的对策.     

以"十一五"规划建议精神统领市制改革

在中国,“城市”和“建制市”是两个不同的概念。“城市”是对应于“农村”的一个社会、经济、地理的概念,一般是非农业人口、非农产业的集聚地,在形态上表现为城市的建成区;而“建制市”则是法律的、行政管理地域的概念,是根据国家规定的设市标准,按一定程序,经过批准设立的地     

特大城市郊区农场属地化与行政区划调整研究--以上海为例

随着我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善,计划经济体制下形成的典型单位———国有农场所固有的政企合一、企业办社会的单位管理体制,已经严重制约了农场企业本身的发展,同时也严重影响到农场所属地区社会经济的总体发展水平的提高,农场实行属地化管理已是大势所趋。文章由揭示农场单位制日益显性化、深层次的矛盾入手,归纳总结了我国各地农场属地化的经验模式,并以上海市郊部分农场为例,在上海市郊农场政企分设、实行属地化管理的实践经验的基础上,从行政区划调整入手,对新世纪我国特大城市郊区农场属地化实践进行了深入的理论探讨。     

中国转型期"行政区经济"现象透视——兼论中国特色人文-经济地理学的发展

文章着重介绍新发现的中国“行政区经济”现象,论述其表现特点、本质内涵、产生的背景、发展走势。在此基础上讨论转型期中国特色人文—经济地理学的发展问题。     

城市现代化不能只有一个模式

科学制定城市现代化指标体系对于加速城市发展和推进城市现代化建设具有积极意义。但是,我们在贯彻落实国家战略方针时,在研究城市指标体系过程当中,应防止大家去盲目樊比,防止出现为追赶指标体系搞重复建设,尤其不要搞全国一个模式。     

世界大都市组织与管理的新模式、新思维和新趋势

一、世界大都市管理的空间组织新模式 :一个强中心领导下的多中心制　　工业革命以后 ,西方国家出现了日益突出的大都市问题 :(1)大城市人口和地域迅速扩展 ,城市需要新的发展空间。大都市区内各个市镇和周围地区在行政区划上相互独立 ,新的自治市镇又在不断涌现 ,大都市区由越来越多互不隶属的城市组成 ,各市镇行政区划过小 ,城市发展空间严重受阻。 (2 )各地方政府由于规模较小 ,实力有限 ,关系到整个都市地区的一些公共事务 ,如交通、住宅建设、供水与排水等问题 ,各地方政府无力解决 ,这种状况客观上要求在大都市区域实行统一的规划、建…     

浦东新区“功能区域”的管理体制与运行机制

在简要回顾浦东新区综合配套改革试点相关背景的基础上,对其功能区域体制的发展现状进行总结。随后从区域属性与行政级别、职能定位与统筹力度、区镇联动与区镇合一、发展模式与未来走向四个层面分析了功能区域体制的运作特征及其存在问题。认为要充分肯定功能区域管理体制的创新意义;继续完善功能区域推进经济和社会同步发展的统筹机制;进一步明确功能区域的职能定位与法律地位;科学规划功能区域的未来走向。     

网格化对社区建设的组织意义与空间关系

一、基本概念的辨析与释义 (一)网格化与网格化管理 网格(Grid)是近年米同际上掀起的一种重要信息技术,是将高性能计算机、数据源与高速巨联网、传感器、远程设备等融为一体,有机组合和发展,为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性(Foster,1998;Kesselman,1998).其核心是"资源"