中国农民工多维贫困及其户籍影响

本文以CFPS家庭数据为样本,借鉴A-F多维贫困测算框架,重新估计了中国25个省份在教育、健康、医保、就业和收入等五个维度的多维贫困.在此基础上,笔者引入户籍制度变量来解释农民工多维贫困的原因.研究发现﹕ 户籍制度本身隐含着对流入人口的制度性歧视,在很大程度上限制了农民工群体的自由流动和迁移,降低了个体外出寻求就业机会的可能性,进而加剧了农民工群体的多维贫困和不平等程度.进一步研究发现﹕ 教育机会、就业机会和收入水平是户籍制度影响个体多维贫困的主要途径.具体而言﹕ 第一,户籍身份隐含教育机会和教育质量的不均等,导致教育回报率城乡差距的进一步扩大,进而影响农民工的教育选择与教育投入.第二,劳动者户籍身份的差异导致农民工获取就业机会不均等,但是就业机会不均等的影响深度随着教育年限的增加将会逐步被削弱.第三,劳动力市场对非城镇户籍劳动者的收入歧视依然存在,导致农民工落入多维贫困的概率更高.这也意味着,现阶段户籍制度所隐含的社会分割在改革进程中尚未从根本上扭转,因而进一步推进户籍制度改革,提升教育质量,缩小城乡教育回报差距,是改善就业与收入机会不均等的关键.     

新中国经济统计发展的历史考察

新中国经济统计经历了一个曲折的发展历程.建国之初,服务于计划经济的苏联经济统计体系被引入中国.此后,中国经济统计实践在探索中发展,其间遇到了很多困难与挑战,也曾有长期的停顿与争论.改革开放后,中国经济统计逐渐回归到市场经济的框架下,取得了长足的进步.回顾这一历程,有很多经验和启示值得总结.     

谁来养活公路——评说“车油”之争

谁来养活公路——评说“车油”之争宋旭光１９９７年７月３日，江泽民主席颁布第八十六号主席令，《中华人民共和国公路法》正式公布。该法第３６条明确规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附...     

公共权力被私用的思考

著名经济学家张五常教授说过,经济学是分析人的行为的科学,在给定一定的“局限”条件下,可以成为一个精准的分析工具,可以解释很多有趣的人的现象。基于此,他建议人们要体味生活,对经济现象多问为什么,并通过解释来训练我们的经     

绿色GDP：基于核算进展的前景分析

本文结合我国绿色GDP理论与实践的最新进展,对绿色GDP核算所需要的数据基础进行了研究和评估.研究表明,当前的绿色GDP核算进展是阶段性的、探索性的,仍处于从观念创新到政策实施的过渡阶段.基于这个判断,本文进一步从技术和政策两个角度对中国绿色GDP的研究前景进行了分析和展望.     

地方政府的危机管理:责任、信息与制度

当前我国危机管理体制建设已经进入了一个新阶段。本文从危机管理的分权效率、信息响应等角度论证了地方政府在我国危机管理体系中的特殊地位,分析了效率导向下的地方政府危机管理事权划分问题,探讨了信息优势与危机管理资源配置的关系。本文指出,应从赋权与问责、事后管理、制度建设等方面重新审视和发展我国的地方政府危机管理体制。     

促进辽宁经济与人口、资源、环境可持续发展的财税对策

科学发展观提出以来,经济与人口、资源、环境协调发展的政策研究得到了充分的重视。对于我国这样一个经济与社会发展水平、资源与环境禀赋情况在各区域间差异较大的发展中大国,显然不能寄希望于制定一个放之四海而皆准的协调发展政策,而必须在国家总体政策的指导下,具体问题具体分析,针对不同的区域发展情况制定符合当地经济与人口、资源、环境情况的区域性协调发展政策。同时,协调发展问题又是一个宏观问题,随着经济一体化和生产要素流动性的增强,协调发展政策的边界在不断扩张,它逐渐成为市场经济条件下的一个区域性的公共产品,因此,协调发展政策研究也不能过于微观,必须将其置于一个较大的区域系统背景下认真研究。综合考虑这两方面的问题,联系到省级政府的政策管理权限和绩效评估层次,一般认为,针对省(直辖市、自治区)这一层面进行区域性的协调发展政策研究是合宜的,其政策适用性也是较强的。辽宁省是我国重要的老工业基地,在振兴辽宁老工业基地的过程中,辽宁的经济结构调整问题、人口与社会发展问题、资源枯竭型城市转型问题、区域环境治理问题等都在全国具有很强的代表性,而如何确保辽宁经济与人口、资源、环境协调发展也在一定程度上具有政策研究的典型意义。     

资源约束与中国经济发展

本文从中国经济转轨实践出发,把中国的发展约束分成体制约束和资源约束两类.比较起来,在中国和平崛起的过程中,资源约束问题更加值得关注.本文指出,在需求膨胀和效率损失的双重作用下,中国资源约束的表现形式已经从流量约束迅速转化为存量约束,对此,应在保障需求与开放系统思路下,从公共政策研究入手加强有关政策体系建设.     

辽宁省人口管理政策研究:以大连为例

科学发展观提出以来,经济与人口、资源、环境协调发展的政策研究得到了充分的重视。对于我国这样一个经济与社会发展水平、资源与环境禀赋情况在各区域间差异较大的发展中大国,显然不能寄希望于制定一个放之四海而皆准的协调发展政策,而必须在国家总体政策的指导下,具体问题具体分析,针对不同的区域发展情况制定符合当地经济与人口、资源、环境情况的区域性协调发展政策。同时,协调发展问题又是一个宏观问题,随着经济一体化和生产要素流动性的增强,协调发展政策的边界在不断扩张,它逐渐成为市场经济条件下的一个区域性的公共产品,因此,协调发展政策研究也不能过于微观,必须将其置于一个较大的区域系统背景下认真研究。综合考虑这两方面的问题,联系到省级政府的政策管理权限和绩效评估层次,一般认为,针对省(直辖市、自治区)这一层面进行区域性的协调发展政策研究是合宜的,其政策适用性也是较强的。辽宁省是我国重要的老工业基地,在振兴辽宁老工业基地的过程中,辽宁的经济结构调整问题、人口与社会发展问题、资源枯竭型城市转型问题、区域环境治理问题等都在全国具有很强的代表性,而如何确保辽宁经济与人口、资源、环境协调发展也在一定程度上具有政策研究的典型意义。     

解析“小康”

语我国全面建设小康社会需要着重完成四个战略性的转型:一是由传统计划经济向现代市场经济转型;二是由以农业和工业为主的社会向以信息产业为主导的服务社会转型;三是由以政府主导的社会向以法制主导的社会转型;四是由乡村社会向城市社会转型。然而,究竟怎样理解“小康”的内涵?全面建设小康社会对我国未来的发展具有怎样的意义?全面小康社会到底是个什么样子?为和各界共同探讨这些问题,本期刊发了与此有关的一组文章,相信会对读者有所裨益。