中央与地方纵向财政不平衡的实证研究:1978-2003

本文对纵向财政不平衡的传统理论与新近发展进行了回顾,根据纵向财政不平衡的传统定义,对1978-2003年我国中央与地方纵向财政进行了实证分析,我们发现1978-1984年纵向财政处于正向不平衡状态,1985-1993年纵向财政基本平衡,1994-2003年纵向财政处于反向不平衡状态。分税制后中央本级财政收支正缺口呈扩大趋势,而地方负的财政缺口也呈扩大趋势,而且中央财政的正缺口并不足以弥补地方财政的负缺口,在地方举债受到严格限制的条件下,为弥补缺口,地方政府扩大预算外收入是其唯一途径。     

分税制、转移支付与县域财政差距——基于安徽省个案的研究

根据1998—2007年安徽省61个县(市)财政数据,运用基尼系数和泰尔指数分解法对安徽省县级财政差距进行地区和收入来源分解,结果发现:安徽省县域财政差距呈现扩大趋势,皖南、皖中、皖北的地区分解结果显示区域内部差距对总体差距的贡献率呈现缩小趋势,区间差距对总体不平等差距贡献率呈扩大趋势;县级财力差距的结构分解显示,本级财政收入中的营业税和增值税是县际间财力差距贡献的主要因素,转移支付项目中的专项转移支付、原体制补助税收返还是造成县级财力差异的主要原因,一般性转移支付没有起到均衡县际间财力差距的作用。     

分税制、转移支付与地方财政不均衡

从宏观（东中西部）、中观（省级）、微观（县级）三个层次对我国地方政府间横向财政不均衡进行实证分析，结果显示：从人均财政收入角度看，分税制以来转移支付在缩小宏观与中观层次上的财力差距是具有明显作用的，从人均财政支出角度看，转移支付没有明显的效果，而从微观角度看，转移支付没有起到缩小县级人均财力差距的作用，反而起到相反的作用，原因在于制度设计上存在缺陷，使得转移支付尽管在绝对量上有助于减轻基层财政困难，但并没有缩小基层政府间相对财力差距。     

中国地方政府总体财力不均等程度及其分解：1997-2005

本文以1997年～2005年全国31省级财政数据为样本,运用基尼系数和GE指数分解法对省级财力差异进行了分解,结果发现：1997年至2005年间我国省际间财力差距没有明显收敛迹象,省际间财力差距一半以上来源于地区内部,并且呈扩大趋势;对省际间财力差异贡献最大的是本级财政收入,其中营业税和增值税贡献是主要因素;净转移支付解释了财力差异的约30％,其中税收返还和专项转移支付是造成省际间差异的主要原因,唯一起到均等化作用的是农村税费改革转移支付,旨在均衡地区间财力差距的一般性转移支付并没起到相应的作用;预算外收入的不平等贡献率大幅缩小,从边际效应看,增加净转移支付和预算外收入的规模,可以降低总体财力差距。     

纵向财政不平衡理论述评

传统意义上的纵向财政平衡指的是在一个多层级政府体制里，每一个层级政府的支出都有其足够独立的自主收入来源，如果每一层级政府的独立自主收人刚好可以满足其支出，一般就认为这个国家是处于纵向财政平衡状态，反之，则认为是纵向财政不平衡（vertical fiscal imbalance，以下以VFI表示）。这种自上个世纪60、70年代由Wagner、Hunter等发展起来的传统财政平衡理论，由于没有福利经济学的根基而受到不少学者的质疑和挑战，一些学者在福利经济学框架里，运用公共选择理论、最优税收理论以及博弈论对其进行了分析和发展，本文对近些年来纵向财政不平衡理论相关文献进行述评。     

台湾创投抢滩大陆

在台湾经济发展与产业转型过程中,创业投资(以下简称VC)业一直扮演着十分重要的角色。在台湾当局管理与奖励并行的政策引导下,台湾VC业迅速崛起,进而奠定了台湾高科技产业的坚实基础。然而,随着税收优惠的取消及资金来源匮乏等多种因素的影响下,台湾VC业发展遭遇瓶颈。为寻求     

强化内审 效果显著

强化内审　效果显著河南奔月集团公司强化内部审计，几年来共完成平计项目１０８个，审计总金额５．８亿元，查处违纪金额１１０万元，减少损失浪费９０余万元，促进增收节支１１２万元，提出合理化建议８６条，大大提高了企业管理水平，多次被评为省、市内审先进单位。—...     

构建稳定与均衡的政府间财政关系

正1949年以来,中国政府间财政关系进行了多次改革,但是始终没找到一个合适的政府间财政关系模式,直到1994年实行分税制改革,改变了之前收支分权化的财政包干制,政府间财政关系的整体框架才逐渐稳定下来。但是在目前表面稳定的框架下隐含着诸多冲突和不稳定因素,如地方政府土地财政依赖、债务风险、基本公共服务非均等化等,这些问题严重制约     

台湾风险投资业的崛起、困境与出路

在台湾当局管理与奖励并行的政策引导下，在不到20年的时间里，台湾风险投资业迅速崛起，使台湾成为世界上风险投资业发展最为成功的地区之一。然而，在税收优惠取消等多种因素的影响下，新世纪台湾风险投资业的发展遭遇了瓶颈。为录求出路，一方面台湾当局放宽了对台湾风险投资业资金来源的限制，另一方面台湾风险投资业也掀起了投资祖国大陆的热潮。本文对台湾风险投资业崛起历程和成功的原因，目前遭遇的困境和面临困境的原因等进行了全面考察，使我们对台湾地区风险投资业的发展有了一个较为全面的了解，以期为祖国大陆风险投资业的发展提供了一些借鉴。     

台湾风险投资业赴大陆投资的原因、策略及布局分析

在台湾经济发展与产业转型过程中，VC(风险投资业)业一直扮演着十分重要的角色。在台湾当局管理与奖励并行的政策引导下，台湾VC业迅速崛起，进而奠定了台湾高科技产业的坚实基础。然而，随着税收优惠的取消及资金来源匮乏等多种因素的影响，台湾VC业发展遭遇瓶颈。为寻求出路，一方面台湾当局