新形势下中国征地制度的改革与完善

在迈入全面建设小康社会的征程中，城镇化步伐将逐步加快，这需要土地资源作为支持，而土地资源的取得必须经过征用程序。但原有征地制度已经暴露了一些问题，今后在扩大征地范畴的同时，应从市场角度出发，完善补偿机制、减少补偿的计划色彩，并从法理上区分行政行为与民事行为等几方面，改革和完善征地制度。     

迎接知识经济时代来临的挑战──对知识经济的思考

一、“知识经济”的内涵自80年代末gO年代初以来，西方某些经济学家在探索经济发展的动力时，特别强调知识、教育在其中的作用。知识、信息、技术等在经济活动中的作用已经成为人们的共识，“基于知识的经济（BasedKnowledgeE－conomy）”更强调了知识在经济发展中的特殊作用，“以知识为基础的经济”即“知识经济（Knowledseeconomy）”是基于深刻认识知识、信息、技术在当代经济发展中的地位而出现的。所谓知识经济，是指在经济生活中，知识作为一种生产要素投入的作用越快越重要，知识投入可以替代物质投入，从而达到节约物质资源、提…     

个性化机关事业单位会计准则初探

为了规范机关事业单位会计核算；保证会计信息质量，我国于1998年分别制定发布了《事业单位会计准则》（试行）和《行政单位会计制度》，该项准则和制度自颁布实行至今对规范行政事业单位会计核算，加强行政事业单位财务管理起到了巨大的作用。但随着我国经济改革不断深入发展，机关事业单位的会计环境发生了巨大的变化，硬件上财务实行了会计电算化；财务报表不再是手工操作；社会公众对财务会计信息的关心程度越来越高；单位内部职工越来越有意识需要了解和自身有关的财务信息，     

进一步推进上海私营经济发展：实现“二次创业”

国有经济主要控制重要行业和关键领域,我国经济发展应该着眼于搞好整个国有经济,提高国有经济的控制力,非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,抓好大的,放活小的,实行多种经济成分共同发展,大力发展非公有制经济。非公有制经济为公有制经济的发展提供和创造了良好的市场氛围和竟争环境。 目前,以小企业为主的上海私营经济已经成为本市经济发展中的一支不可或缺的重要力量,但在实现“二次创业”过程中面临一些急需解决的问题。     

中日实施再贴现政策比较和启示

一、中日实施再贴现政策比较（一）战后日本实施再贴现率政策的经济环境与我国的现状有许多相似之处。１、它是金融市场不发达的情况下使用的。战后的日本,在市场经济不完备的环境下走上高度成长之路。在整个国民经济高度成长期,日本的金融市场一直以间接融资为主,直接...     

以科学发展观指导国有土地资源优化配置

作为国有土地资源的城市土地,是城市国有资产的最重要组成部分,目前包括划拨、出让等多种配置方式.如何优化配置这一重要资源,对于实现经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步具有重要意义.中国目前在城市国有土地资源宏观调控、土地市场机制建设等方面都存在不少问题.实现国有土地资源优化配置应该从重构土地资源配置模式、完善政府宏观调控、改革和健全征地制度等环节着手.为此,应该树立全面、协调、可持续的科学发展观,做好土地利用规划,提高决策科学性,实施严格的土地管理制度,充分发挥市场机制在城市土地资源配置中的作用,提高国有土地资源利用效率.     

中国农村基本公共服务供给质量的区域差异、动态演进及收敛性

本文从教育文化、医疗卫生、社会保障、基础设施及环保减灾五个维度构建中国农村基本公共服务供给质量评价指标体系,运用熵值法、Dagum基尼系数、Kernel密度估计、空间收敛模型等方法分析2010-2019年中国农村基本公共服务供给质量的时空分异、区域差异、动态演进及收敛性。结果表明:(1)中国农村基本公共服务供给质量整体偏低,但呈上升趋势,四大区域农村基本公共服务供给质量整体呈现“东部>中部>西部>东北”的空间分异特征。(2)区域间差异是中国农村基本公共服务供给质量总体差异的主要来源,但呈下降趋势。(3)全国和四大区域农村基本公共服务供给质量动态演进差异较大,东北和西部地区存在一定程度极化现象。(4)全国和四大区域农村基本公共服务供给质量存在不同程度的σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛,且农村经济发展水平、财政分权程度、产业结构高级化、城镇化水平及农村人口密度对农村基本公共服务供给质量变化率的影响存在显著差异。最后,根据中国农村基本公共服务供给质量的区域差异、动态演进及收敛性特征,有针对性地提出了相关政策建议。     

地区财政预决算偏差与政府效率、经济增长的关系研究

为研究地区经济增长、地方政府效率等环境变量对财政预决算偏差的影响,本文构建三个理论假设并通过面板数据协整模型、误差修正模型、脉冲响应函数及面板计量模型等方法对其进行检验,结果符合预期。研究表明：上述各要素之间存在长期和短期稳定关系;地区经济增长对预决算偏差的影响最为显著,呈现正向扩大效应;地方政府效率与预决算偏差的长期关系更加稳定,且对预决算偏差具负向冲击力;财政预决算偏差中,支出偏离度与收入偏离度的关系微弱,弹性系数较低。在经济新常态背景下,为缩小预决算偏差,我国应优化地方政府绩效评价体系,降低GDP指标权重,重视提升地方政府效率,推进建设规范有序的现代财政治理机制。     

转移支付是否促进了省内财政分权?——基于全国县级面板数据的分析

通过以省级政府内各级政府间财政分权为研究对象,利用省、地市、县级连续财政数据,结合转移支付制度影响省内财政分权的因素进行分析,发现一般性转移支付、县级财政收入占比、地区GDP、预算内教育和卫生支出为代表的基本公共服务支出都促进了省内财力下移,形成有利于财力下移的财政分权;而专项转移支付由于其特定的目的性和配资要求不利于省内财力下移.为促进包括全国县级政府财力为核心的基本公共服务均等化,不仅需要完善中央和省级政府之间的财政分权并匹配相应的转移支付,而且需要省级政府内部进行合理有效分权和匹配相应的转移支付,着重发挥省级政府利用转移支付在"承上启下"过程中促进合理的财政分权和财力下移的主导作用,以此发挥转移支付在省级政府内部向下的财政分权作用.