农村义务教育公共投资:责任与义务的不对称及矫正

义务教育是指依照法律规定，适龄青少年必须接受的，国家、社会、家庭必须予以保证的一种强制的、免费的国民教育。义务教育是全民普及性、强迫性、最低限度的国民教育。其宗旨在于使全体适龄儿童都受到同等教育，使他们具有基本道德水平和基本知识技能。在义务教育发展     

农村公共品匮乏应引起重视--从农村垃圾问题谈起

近年来我国农村经济持续增长,但政府在农村公共环境卫生等方面的投入和农村的经济增长不相匹配,导致我国农村的公共环境污染,特别是农村垃圾污染日益严重。笔者认为,农村垃圾问题不仅仅是生活在农村的每一个农民应该面对的问题,更是政府应该关切的社会经济问题。各级政府应以“非典”的爆发为契机,全面反思“非典”流行的深层次原因,把自己放在提供公共服务位置上,担负起为农民创造安全的生产、生活环境的职能。一、我国农村垃圾问题:绕不开的难题随着农民生活水平的提高,人们的消费量也随之增加,各种各样的垃圾也越来越多,农村垃圾正日渐成…     

市场化债转股参与主体演化博弈分析 ——基于"政府引导+市场推动"的视角

以政府、市场在债转股中的作用作为研究视角,应用演化博弈研究方法,构建多主体参与市场化债转股的演化博弈模型,能够有效分析市场化债转股的演化过程.研究认为,目前我国采用市场化推行债转股应该坚持"政府引导+市场推动"的运行模式,坚持市场化、法治化之路.市场化推行债转股应该创新解决资金问题,商业银行及企业选择受托机构并搭建项目平台,通过建立资产管理计划、发行债券等多种方式,采用优先/劣后结构募集资金.此外,需要建立起双动力(政府与市场)、多主体(中央及地方政府、企业、商业银行和其他主体等)、多维度(政策、信息、理念、网络等)的市场化推行债转股推动机制.     

城乡统筹发展的公共卫生筹资机制研究

我国农村公共卫生工作取得过世人瞩目的成绩。然而,自上世纪80年代中期财政分权以来,农村公共卫生费用随着县、乡两级财政的逐步困难而有所恶化。加之我国农村至今没有完善的基本医疗保障体系,“就医难”与“看病难”已成为农民最关心的热点问题之一。本文依据公共经济学理论,研究政府在农村公共卫生中的职责,强调政府应建立起一套可行的、公平的、高效率的和可持续发展的公共卫生资源配置机制,以提供满足农民健康需求的公共卫生服务,促进城乡经济一体化发展。     

论浙江省地级政府财政支出结构的优化

浙江省是我国市场化程度最高的省份之一。但是浙江省地级政府的财政支出结构却仍然具有浓重的计划经济痕迹，在经济建设、物化环境和行政管理方面的支出比例相对偏高从而造成职能越位，而有关人力基础、社会保障和社区安圣的支出比例则相对偏低从而造成职能缺位。因此通过优化财政支出结构进而完善政府职能．将是浙江省地级政府进一步推进市场化进程，提高国民经济综合实力的一个关键所在。     

从农村垃圾问题谈政府在农村基本公共事务中的职责

环境问题实质上是一个经济问题。我国政府十分重视在经济发展过程中的环境保护，把环境保护确定为一项基本国策，并为此进行了不懈的努力。但是由于各种原因，我国农村的垃圾污染日益严重，不仅导致了农村的水、空气和土壤污染，而且危及广大农村乃至城市居民的生活，有的已对生命构成威胁。作认为，作为公共事务的农村垃圾处理是政府的职责内容之一，同时，政府在解决农村环境问题中又有着不可置疑的主导作用。因此，政府应该采取有效措施对农村环境配置进行最恰当的干预来弥补因市场失灵带来的效率损失。     

重视农民规范合作金融体系的建设

金融供给不足,是目前我国全面建设农村小康社会的重要制约因素。本文分析了我国农村金融市场的特点,提出深化我国农村金融改革、农村信用社改革,明确各金融机构的职责、以城乡统筹的理念发展农村金融,整治农村信用环境。