村镇建设用地再开发的经验与问题

仅靠城镇低效用地再开发来解决当今城镇化建设面临的土地资源瓶颈问题是远远不够的,需要对村镇建设用地进行再开发。对天津市华明示范镇、江苏省"万顷良田"工程、浙江省嘉兴市"两分两换"土地整治模式、广东省"三旧"改造工程、深圳"凤凰社区"拍卖的建设经验进行总结与比较,着重分析它们的建设对象、模式、资金来源与建设效果,指出不同模式的应用条件。认为目前村镇建设用地再开发主要面临五个问题,即确权、利益权衡、融资模式、乡镇级总体规划完善及市场复杂系统互动与反馈机制的明确问题。     

不同类型建设用地扩张的时序及空间特征——加速失效模型在静海区的应用

研究目的：分析城市扩展中交通用地、商住用地和工业用地扩张的时序特征、空间关系以及扩张时点的影响因素。研究方法：农地—建设用地转换最优时机理论；加速失效模型。研究结果：（1）不同类型建设用地在扩张过程中具有相互关联的时序和空间特征；（2）静海区交通用地引导了其他建设用地扩张的方向，而不同级别交通用地由于对建设用地和农用地影响的差异，加快或延缓了建设用地扩张的时机；（3）商住和工业用地在200— 400 m 范围内相互集聚，且商住用地产生的集聚效应强于工业用地。研究结论：细化建设用地类型以分析城市扩张的特征和机制，有助于城市扩展区的布局优化和集约发展。     

土地储备难点析

自1996年上海在全国率先成立土地发展中心，开始土地储备制度的探索以来 ，对革新土地管理制度，完善土地供应体制与机制，实现土地集约利用效果明显，各地纷纷效仿。但土地储备制度运行中的障碍因子，阻碍了土地储备制度功能的实现。     

土地利用中违规与监管博奕的理论分析

中央与地方在土地节约集约利用过程中存在着违规—监管的博弈。通过分析纯策略纳什均衡和混合策略纳什均衡两种情况,发现存在"激励悖论"现象,监管成本较高是导致地方政府违规的重要因素,未来应采取改革财政分配制度、引入更先进的监管技术手段等方式促使地方政府遵循中央政策。     

城市建设用地再开发模式选择的国内外经验与启示

在国家缩减新增建设用地规模的形势下,城市建设用地再开发成为破解城市问题、土地资源瓶颈,转变经济增长方式的突破口。研究从再开发模式选择的原因与难点出发,系统地梳理了国内外典型城市建设用地再开发的成功经验,总结出"生态修复+产业升级""棕地修复与再开发""三旧改造""城市更新"4种模式,分析了各模式运行的关键环节。在此基础上,指出模式的不同适用范围,从再开发基础条件、再开发动力、再开发机制追溯其模式选择的原因,并得出模式选择的逻辑思路及模式运行应建立多方协同参与机制、创造良好反馈环境等启示。     

土地供给经济系统运行时空变化特征及政策绩效评价研究——基于宏观调控视角

土地供给政策参与宏观调控已近十年,如何识别基于宏观调控视角下土地供给经济系统的时空变化特征,评价土地供给政策调控绩效,是未来提高政策调控精准性的重要前提。运用神经网络模型计算土地供给经济系统的特征值,并分析该系统时空变化的特点。利用空间计量分析方法,研究土地供给总量、结构、方式等对土地供给经济系统的影响以及地理上的外溢特征。结果表明,土地供给经济系统表现出强的空间自相关,聚集区域空间不平衡;目前土地供给政策调控绩效中土地供应总量影响最显著,土地供应方式影响不稳定,土地供应结构影响不显著。未来土地供给政策调控的重点应放在土地供应的差异性,特别是需要采用差别化的土地政策促进区域协调发展,要充分利用发达地区土地供给政策的溢出效应。     

重建与改造——国外生态城市建设模式及对我国的启示

建设生态城市有重建新城和改造现有城市两条路径。审视了国外生态城市建设的先进理论和实践创新,从理论背景、实践案例、局限性等方面分别梳理了重建型生态城市和改造型生态城市两种建设模式及其建设经验。进而探讨我国借鉴国外生态城市经验时遇到的问题,包括国情差异造成国外经验应用的局限性和生态城市部分目标不被接受等,提出相应的建议,并分析我国生态城市建设模式的一般性选择路径。     

宏观调控下商品住宅房价收入比的区域差异分析

本文基于城市人均生产总值进行排序,选择50个代表性样本城市,对样本城市分类;根据样本城市面板数据,包括2003年和2009年各城市的商品住宅均价和城镇居民人均可支配收入等指标,对城市房价收入比的绝对值和变化率进行分析,评价各城市商品住宅市场的健康度,进而反映宏观调控绩效的城市差异。结果表明:现阶段房价政策未充分考虑区域差异,未来政府应结合区域发展特点制定差别化的房地产调控政策。     

我国快速城市化中土地利用问题的根源——制度缺陷

文章指出快速城市化阶段下我国土地利用存在建设用地不断增加但利用并不充分,耕地面积大量减少且存在区域差异特征,土地污染严重及生态环境破坏严重,农民失地引发大量社会问题等问题,而造成这些问题的根源就在于土地规划制度、政府制度、市场制度等方面存在缺陷。要解决这些问题,必须建设一个"上下和谐、市场统一"的良好制度环境,从完善城乡规划体系,土地规划中体现管制理念,改革政府政绩考核制度,统一城乡土地市场等方面采取措施。