税制结构优化应具备的特征

税制结构是指国家根据组织收入和调节经济的要求,合理设置若干相互协调、相互补充的税种所组成的税制总体格局。税制结构是实现税收职能作用的首要前提,它决定税收作用的范围和深度。税制结构合理与否,关系到税收职能作用的发挥和整个税制的健全和完善,也关系到国家利用税收杠杆对经济运行的综合调控能力。理想税制结构的标准问题,是优化税制结构的理论前提和客观基础。良好的、合理的税制结构应具备以下几个特征:     

提高税收立法质量的思考

立法是执法的前提和基础,立法质量的高低直接影响着执法效果。温家宝总理在全国依法行政工作会议上提出,要健全立法机制,提高立法质量,要坚持依法立法、科学立法、民主立法。这为提高立法质量指明了方向。当前税收执法中暴露出来诸多问题,在很大程度上都与税收立法质量不高有着直接关系。提高税收立法质量已经成为税收法治建设中的关键环节。     

试论财政赤字的弥补方式及其经济效应

试论财政赤字的弥补方式及其经济效应李万甫在现代商品货币经济的社会，财政收支体现为货币的收支活动，财政上的失衡（主要指赤字）必须寻求一定的资金来源作为弥补。弥补财政赤字的资金来源的不同，赤字在社会经济生活中所产生的影响和起到的效应是不同的。而赤字的弥补...     

基层财政支出配置模式有利于农户脱贫吗——来自中国农村家庭追踪调查的证据

基层财政支出配置模式是影响低收入人群福利水平和贫困发生概率的重要因素.本文在构建财政支出结构效应理论分析框架的基础上,利用面板Logistic模型和工具变量法检验村财政各项支出项目对农村家庭贫困的作用机理及动态效应.全样本的实证检验结果显示:村财政人均教育投资对农户的扶贫效应最大,其次是农业水利生产投资,而村财政对村民的转移支付和行政费用支出的减贫效应较弱,其中直接拨付给村民的支出助长贫困的作用会随着时间的推移不降反升.此外,村财政各项支出对农户贫困发生概率的影响程度在不同年份具有显著差异,且随着家庭中户主受教育年限、性别、年龄结构的不同而呈现出异质性.有鉴于此,在制定扶贫支出政策过程中应注重各类家庭的个性特征,实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式.同时,适度增加基层财政的教育支出、农业水利生产投资等生产性支出的比重及规模,杜绝简单粗放、大水漫灌似的单一直接补贴或非生产性支出模式,提高贫困农户的“造血”能力,切实缓解农村贫困问题.     

中性税收不宜成为我国税制改革的方向：兼与扈洪波,张天犁商榷

借鉴西方国家税制改革的经验,掌握西方国家税制改革的发展趋势,建立适应我国社会主义市场经济运行的新型税收体系,是当前税收理论界和实际工作中面临的一项重大课题。而如何寻求最佳的税制改革取向,又是建立新型税收体系的关键所在。《财贸经济》1993年第2期发表了扈洪波、张天犁的“世界税收改革的中性趋势与我国中性税收的建设”(以下简称扈文)一文,提出了我国税制改革和建设的方向是选择“中性税收”,并将其作为指导我国税制改革的一项重要指导原则。对此,我有几点不成熟的看法,现提出来,以求教于扈洪波、张天犁两同志。     

均衡模型中的商品课税效率分析

均衡模型中的商品课税效率分析李万甫一、收入效应与替代效应商品课税的选择是否符合效率原则，一般是用课税的效率损失的大小来衡量的。以现代新古典学派为代表的西方财税理论界对课税效率损失进行了大量的理论与实证的研究。以马歇尔对货物税“超额负担”的分析，掀开了...