困难企业更要加强廉政文化建设

市场经济大潮汹涌澎湃,风急浪高,考验着每个企业和个人,有相当一部分企业,特别是一些传统国有中小企业,由于经营机制不活,富余人员过多,负担过重等历史原因,导致部分企业经济效益下滑,经营困难。困难企业有其自身特点:一是涉及困难的问题多。如:解决职工家属无住房或住房拥挤、厂区平房棚区迁出改建、职工社保医疗保障、职工家属子女就业及读书上大学学费、职工伤病就医医疗费用问题等。以上这些困难事情,需要基层党组织在政府的指导与扶持     

罚金刑执行难问题

罚金刑是法院判处犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。从其定义可知，罚金属于一种财产刑，是刑罚的一种：它以强制交纳一定数额的金钱为内容，实质上是国家剥夺犯罪分子对这部分金钱的所有权;罚金只能对触犯刑律的犯罪人适用，这由其刑罚性质所决定；从适用主体上看，只有作为国家审判机关的法院才是刑罚适用主体，才能对犯罪人判处罚金，     

科学发展观下的土地利用规划方法 ——北京市东三乡之“反规划”案例

研究目的：探讨基于“反规划”思想的土地利用规划方法和将生态基础设施与土地利用规划相结合的具体途径，以促进土地资源的可持续利用。研究方法：景观安全格局分析方法、GIS空间分析方法。研究结果：（1）以北京市东三乡为例，提出了运用“反规划”理论和景观安全格局方法，通过建立不同安全水平的生态基础设施，进行土地控制分区，并制定相应的土地管理导则；（2）依据不同生态过程的景观安全格局和土地控制分区，调整各土地利用类型的空间布局，提高土地利用效率。研究结论：基于“反规划”思想的土地利用规划方法符合土地生命系统的内在机制，能够充分发挥土地资源的综合效益，可以为新一轮土地利用规划提供理念和方法上的借鉴，也是实现精明保护与精明发展的有效工具。     

北京市浅山区土地可持续利用的困境与出路

研究目的：重新审视北京市浅山区乃至山区土地利用传统规划思路，走出盲目保护的误区，提出规划新战略。研究方法：文献分析法，归纳综合法。研究结果：（1）浅山区的资源特征具有一定特殊性，不论从生态保护还是从开发利用的角度，浅山区对北京市都具有非常重要的战略地位；（2）北京市浅山区生态保护和开发间的矛盾是由不合理和不明确的空间保护战略导致的；（3）在新的社会经济发展形势下，浅山区面临巨大开发压力，其土地利用需从空间格局、利用性质和利用强度三个方面，在总体规划和土地控制性规划两个层面加以明确。研究结论：北京市浅山区应实施“精明保护，高效利用”的土地利用战略，即基于“反规划”指导思想，通过构建浅山区景观安全格局，确立清晰的开发和保护边界，明确开发模式、功能定位和强度，从被动保护走向主动保护和利用相结合的土地监护和规划管理，实现浅山区土地可持续利用。