日本城市火灾防治的长效机制与多元启示——以日本政府及东京都法规制度建设为例

上海胶州路11·15火灾之后,城市公共安全,尤其是火灾预防进一步引起了人们的重视,市政府及相关部门纷纷动作,对各施工工地进行专项检查,发现不少问题.虽说各单位进行了严厉整改,然而,效果并不明显,尤其在春节的几天中,全市范围内火灾警报不断,城市社会公共安全面临着严峻的挑战.本文主要是对日本火灾常态管理的法律、法规与制度进行初步的研究,从一个方面了解日本中央政府及地方政府对公共危机,尤其是对城市火灾的预防与防治,这对我们的城市防灾减灾也是很好的借鉴.     

日本化解城市老龄化的规制与严谨策略

一、问题的提出 21世纪开始,我国已进入了老龄化时代,实际上老龄化早已是一个世界性的问题,日本的老龄化问题尤其严重,2008年7月,日本总务省发表的人口调查结果表明,截止2008年3月底,全日本75岁以上后期高龄人口首次超过总人口的10%,65岁以上的老人已超过总人口的21.57%.     

上海与长崎的城市发展比较

上海与长崎是一衣带水的邻邦城市．两者之间有很多相似之处．如都是打开国门．走向世界的代表城市。也有很多相关之处．两城之间从17世纪就开始了海上交通，20世纪70年代就建通了海底电缆。更有很多不同之处，如地理因素、政治因素的不同，又走了不同的城市发展道路。本文比较讨论两个城市的发展、管理及趋向，以求得一些经验与要素。     

日本东京城市公共住宅的政策与管理

即使是先进的国家或地区仍有为数不少的困难家庭,社会应当为这部分人提供良好的公共居住环境.本文以日本东京的都营公共住宅为例,介绍日本在发展商品住宅的同时,注重公共住宅的建设与发展的住房政策,以为他山之石.     

高速公路民营化与日本政治

1995年的神户大地震摧毁了大片高速公路。7年后,日本高速公路又面临挑战,这就是日本高速道路公团民营化问题。由于此事牵涉日本社会的政治、经济等各个方面,在日本政界掀起轩然大波,并关系到小泉政府的改革之船能否抵达彼岸,成为世人关注的焦点。     

长三角城市基础设施一体化的理论模型和发展思路

随着长三角地区城市社会经济发展的势头日益高涨，长三角地区城市一体化研究也不断深入。本文从长三角城市基础设施出发分析其在一体化中的作用和表现。     

日本城市土地的集约利用及其对我国的启示

日本在城市化过程中也曾遇到城市郊区土地被不断蚕食的问题,日本人在较短的时间内,较好地解决了这一问题.具体经验为:一是建立健全相关的法律体系;二是确立政府在土地集约利用中的主导地位;三是民间力量成为土地集约利用的主力军;四是民众参与土地的集约利用;五是土地集约利用以公共福祉为核心.     

国外政府行政透明的民本理念——以日本挂川市政府行政管理为例

官民各施其职各担其义的平衡行政,须以为政透明的民本体制作保障。日本本州中部城市挂川,从市政大楼、市长资产到政府行政,包括情报、城市规划等,都实行透明化、公开化,并以法律的形式予以规定。同时,政府与市民互动、以市民为本,通过终生学习提高市民素质,引导他们积极参与城市建设和市政管理。其理念、举措很值得我们借鉴。     

现代城市规划建设管理的人本规制与践行策略——以日本城市规划建设管理为例

日本在城市建设管理方面的成功经验,可以概括为法律公正详尽、政府高度负责、市民协同努力。日本尊重地方自治及其相关事务,注重抑制经济高速增长下大城市的无序扩张,同时强调土地的合理化利用。这些都反映在1968年制订的《都市计画法》中。随着日本社会老龄化的不断加剧,人们对城市生活的便捷提出了新的更高的要求。为此,日本在1994年制定了《关于促进高龄者、残疾者等能自由利用的特定建筑物的建设法律》。日本始终认为以人为本的城市规划、建设与管理是一个综合的系统工程,在这一系统工程中,硬件的规划建设固然十分重要,而事关市民素养提高的软件建设尤为重要。     

东日本复合灾害的本土应对与中国借鉴

东日本大地震是由地震、海啸、核泄漏组成的复合型灾难,也是人类历史记录中最高等级的灾难。对此,日本政府颁布了一系列法律法规,设置了专门机构,制定了复兴规划。对日本国民来说,灾后重建将是一场旷日持久的大工程,包括心理护理与医疗援助、经济保障与发行国债、核污染的消除等。这一灾难对我们的启示:一是核灾害预防对策的制定;二是灾后重建的财源保障;三是传言灾害的预防;四是对灾害心理健康的关注。