干旱区内陆河流域未利用地开发生态风险评价及预测*——以开都河流域为例

[目的]探析开都河流域在未利用地开发过程中生态风险指数的变化特征,为西北干旱区内陆河流域土地利用结构调整与生态保护修复协调发展提供建议。[方法]文章采用PSR模型构建基于14个指标框架的流域未利用地开发生态风险评价指标体系;通过测度综合生态风险指数法进行时空视角的特征变化与格局划分评价;并运用灰色预测模型前瞻性模糊预测该区域未来4年的生态风险变化态势。[结果]2009—2016年开都河流域未利用地开发生态风险整体呈波动上升趋势,生态风险程度由较低下降至低生态风险水平,随后上升至一般程度。这是因为土地开发利用对生态环境造成压力,但在政府相应生态保护政策的出台落实下又逐步缓解,生态系统结构和功能好转明显,抵御风险能力得以提升。预测结果显示2017—2020年开都河流域生态风险将由一般生态风险程度上升至较高程度,因此需要采取适当的管理措施来消减生态风险发生的可能性。[结论]开都河流域作为沙漠中典型的绿洲生态系统,生态环境较为脆弱,通过未利用地的差别化开发、鼓励零星分散的开发模式以及细分不同地类开发的生态补偿设置等方式路径,以期缓解降低干旱区内陆河流域未利用地开发带来的生态风险。     

基于多指标综合评价的农村土地整治项目效益评价

农村土地整治项目是实现耕地资源总量动态平衡的关键途径,是转变经济增长方式,实现农业现代化的必要措施,是推进和统筹城乡一体化发展的重要切入点和枢纽。本文以山西省高平市野川镇、寺庄镇、河西镇、神农镇、陈区镇的5个土地整治项目为例,运用层次分析法和熵权法进行效益综合评价研究,从经济、社会、生态、景观四方面入手,构建由经济效益、社会效益、生态效益和景观效益组成的土地整治效益评价指标体系,进行农村土地整治项目的实证评价。以期为农村土地整治效益评价的实践工作提供较为合理的定量评价标准,有助于土地整治项目实施的科学化和专业性。     

土地整治促进家庭农场适度规模经营研究——基于伊犁州和塔城地区调研

土地整治已成为坚守耕地红线、改善耕地质量、促进家庭农场适度规模经营、推进农业供给侧结构性改革的关键切入点。文章的研究目的在于系统地分析伊犁州和塔城地区国家重大土地开发整理项目对促进现代家庭农场适度规模经营发展的现状、风险以及存在的困境,并为今后土地整治项目区家庭农场的适度规模经营和科学管理提供有益的借鉴和参考。研究方法主要运用问卷调查法、统计分析法和对比法分析法。结果表明,土地整治后项目区耕作条件、耕作方式和耕作水平有较大程度地提高,大量劳动力节省的同时促进了农户大幅增收,家庭农场规模经营模式多样化;土地整治项目区耕地流转价格大幅上涨,流转方式呈现多元化,农户的流转意愿有很大程度的提高;农户对整治后农场规模经营的满意度较高,但也面临一定程度的风险和困难。得出以下结论,家庭农场经营面临着农产品市场价格的不稳定波动;当地政府的补贴力度较弱,补贴资金缺少相关的审计和监察;土地整治的立项审批复杂,工程设计、监管及后期管护存在一定的疏漏;土地流转方式不合理,经营农场的投资资金来源有限;农户的文化程度普遍较低等方面的困境。在此基础上,本文最后提出了建立和完善全国统一的农产品价格的动态实时监测体系,设立农产品价格的合理波动区间;加大当地政府补贴力度和采取差别化的激励措施;适当延长土地流转年限;长期加强农业技术培训;"因地制宜"发展农场适度规模,注重完善和配套基本的农业社会化服务体系等方面的改革措施。     

农户耕地质量保护意愿及影响因素研究——基于个人效益和社会效益的双重视角

由于传统农业经济效益较低,外出务工以期获得高经济收益的农户数量逐年增加,城镇化进程的加快无疑成为城市周边耕地逐年减少的"催化剂",造成国家粮食安全问题日益凸显。在此背景下,如何平衡耕地的经济产出和粮食安全的关系,已然成为当今社会发展中不可回避的问题之一。文章以农户对耕地质量保护主观意愿作为切入点,采取二元Logistic向后Wald回归,从粮食安全的社会效益和农户个人效益双重视角将耕地质量保护意愿进行量化。结果表明,农户个人特征决定耕地质量保护行为意愿的差异性;农户家庭经济构成对耕地质量保护行为意愿的实现程度影响较为明显;具有政策偏向性的引导对农户耕地质量保护行为意愿具有正向影响;耕地质量保护责任归属影响耕地质量保护行为的实现程度;耕地的资源认知程度正向影响耕地质量保护行为的实现概率。基于此,得到针对性的结论与建议,以期找到社会效益与个人效益的均衡点,使其耕地质量保护行为在"稳中有升"的综合经济效益中自发实现。     

乌鲁木齐市城市土地高质量利用综合评价

文章旨在剖析乌鲁木齐市城市土地高质量利用方面存在的难题,从城市土地投入指数、土地利用指数、土地产出指数、土地可持续利用指数四个视角,构建城市土地高质量利用综合评价体系,运用变异系数法和熵权法计算组合权重,采用聚类方法进行土地高质量利用评价参考标准分级,采用综合评价测度城市土地利用质量。结果表明,2007～2017年乌鲁木齐市土地高质量利用水平整体运行良好,已处于高效利用阶段。在土地供给投入方面,固定资产投资资金和城市建设用地面积投入较好,但单位面积从业人员密度有待提高;土地利用方面,居住用地和工业建设用地需要提高单位面积的经济利用效益;土地产出方面,居民人均可支配收入较高,但工业总产值、社会消费额急需调整提升;土地可持续利用方面,建成区绿化率和城市生活垃圾处理率需要进一步改善提高。因此,提出盘活挖掘存量、"以减定增"建设用地流量、提升经济密度、优化配置效率、着重提高绩效、严守规划红线等对策,实现乌鲁木齐城市土地资源供需的高质量利用与可持续发展。