中国信贷扶贫管理方式的改革

1·改革信贷扶贫资金的管理体制,鼓励专业性的小额信贷机构的发展和农村信用社的参与。由于商业性银行管理信贷扶贫资金越来越偏离扶贫目标,体制改革的大方向应该是发展专门为贫困人口提供可持续金融服务的专业化小额信贷机构。这就需要我国在农村金融市场的准入、利率的自由化和金融监管等方面进行一系列的改革。在短期内,也可以通过鼓励信用社开展信贷扶贫业务来缓解信贷扶贫资金不能到户的问题。因为农村信用社的大部分客户是农户,信用社比农业银行更有能力管理到户的信贷资金。可以考虑将信贷扶贫资金分解为针对农户和针对企业的两大块…     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

改革治黄管理体制 确保黄河岁岁安澜

黄河安危事关大局。黄河防洪问题始终是关系到国家政治稳定、社会发展和经济繁荣的一件大事。 然而,目前黄河防洪形势严峻。研究改革现行的治黄管理体制,是黄河防洪事业不断发展的需要,是确保黄河岁岁安澜的需要。 一、人民治黄五十年成就辉煌隐忧犹存     

继续发挥财政职能作用 进一步做好新阶段财政扶贫工作

改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国组织了有计划、大规模的扶贫开发活动，取得了举世瞩目的巨大成就。一是贫困人口大幅减少，贫困地区面貌有了很大程度的改善。到２０００年底，全国农村尚未解决温饱的贫困人口从１９７８年的２．５亿人减少到３０００万人，农村贫困发生率从３０．７％下降到３％。其中，国家重点扶持的５９２个贫困县的贫困人口从１９９４年的５８５８万人减少到１７１０万人。沂蒙山区、井冈山区、大别山区、闽西南地区等革命老区群众的温饱问题已经基本解决。一些偏远山区和少数民族地区面貌…     

财政支持“节水农业”的成就与展望

财政支持“节水农业”的成就与展望文秋良一、中国非搞＂节水农业＂不可我国是一个水资源相对贫乏的国家，全国水资源总量为２．８万亿立方米，但人均占有水量仅２４００立方米，只相当于世界人均的１／４，居世界第１０９位，已被列为全世界人均水资源１３个贫水国家之一...     

西班牙农业保险体系及经验简介

一、西班牙的农业保险体系及其特点 1.西班牙农业保险体系的基础.西班牙采取国家与商业保险体系相结合并互为补充的农业保险模式.生产者有对风险进行保障的需求,他们需要的是可承受的、合理的保险费用,以及快速客观的定损.保险公司具有风险管理及定损的经验,同时也存在再保险的需求.国家机构拥有信息及风险研究经验,有对生产者进行补贴的能力,有为生产者提供抵御自然风险保护的需要.三者之间息息相关,密不可分,构成了西班牙农业保险体系的基础.     

纵横比较看当前新农村建设

建设社会主义新农村有许多问题需要解决。我们既要借鉴历史经验教训，学习国外先进做法，又要立足现实，着眼我国经济社会发展趋势建设新农村。本报告试图通过对历史上历次重大的农村建设运动和国外的做法，进行纵横比较，从中得到一些启示。     

对优质农业发展的几点思考

一、什么叫优质农业 优质农业,是一个相对的、动态的概念,在农业发展的不同阶段或不同时期,优质农业的要求、标准和目标都是变化的,其前提必须是农产品市场供需基本平衡。 我们目前所说的发展优质农业就是要发展高产、优质、高效农业,特别是要强调优质和高效。优质农业应当具有以下特征:第一,从生产来看,运用了先进适应的农业技术和科技成果,比较好地提高了农业生产率;第二,生产的最终成果——农产品质量相对优良,在市场上具有竞争力,能够获得较好     

对农业科技成果产业化问题的思考

最近，我们对江苏省农业科技成果产业化的发展情况进行了调研，并对如何促进农业科技成果产业化的有关问题进行了一些思考。我们感到，农业产业化是市场经济条件下我国农业和农村经济发展的有效措施，而农业进入新的发展阶段后，农业科技成果的产业化则是农业产业化发展的方向。……     

推动西藏经济又好又快发展的财税政策建议

党的十七大提出:改善宏观调整机制,促使国民经济又好又快发展。财政部门作为政府的综合职能部门,财政政策作为宏观调控的重要政策工具,在调控经济又好又快发展方面有着重要作用。回顾西藏的经济发展历史,发现其增长和波动,政策动因比较明显,经济发展呈现出周期性特征。2000年至今,西藏经济持续平稳快速发展,具备典型的又好又快发展特征。为进一步落实党的十七大精神,实现西藏自治区"跨越式"经济发展目标,财政部门要建立科学财税制度,改善宏观调控机制,引导经济建立又好又快的内生发展机制。