城乡建设用地增减挂钩运行中出现的主要问题与建议

城乡建设用地增减挂钩政策出台后,地方开展了增减挂钩试点,对统筹城乡发展发挥了积极作用,但也出现了一些亟须规范的问题。该文试图在了解城乡建设用地增减挂钩政策运行情况的基础上,分析了政策试点中存在的主要问题,并提出了明晰土地产权,指标置换要做到"双挂钩",采取多种整理模式等政策建议。     

基于典型案例的我国农业产业链构建模式研究

本文通过对山东寿光蔬菜产业链、辽宁辉山农产品加工产业链、北京通州观赏鱼产业链三个典型农业产业链构建实例的分析,归纳得出生产部门延伸、加工部门推进、服务部门引领三种农业产业链构建模式,并分别针对三种产业链构建模式特征各自提出了不同的发展建议,以期为其他地区打造农业产业链提供有效参考。     

我国农村宅基地置换模式、问题与对策建议

基于综合分析我国农村宅基地置换涵义和当前全国宅基地置换工作实践,总结了4类宅基地置换模式,即城乡统筹模式、城中村和园区村改造模式、宅基地整理模式和增减挂钩模式,各类模式的实质是实现了政府为主导,企业参与的土地发展权转移。提出并分析了宅基地置换中存在的4个潜在问题:(1)与宅基地制度改革方向不尽相符;(2)未充分尊重农民意愿和保障其长远利益;(3)资金难以保障与利益分配不均衡;(4)耕地质量难以平衡。并提出政策性、慎重性、合理性、尊重农民意愿四条对策建议。     

我国谷物发展态势与未来展望

该文对我国谷物生产与消费态势进行了分析,对未来谷物供需进行了展望。结果表明,近年我国在世界谷物生产中的地位得到了提升,谷物生产结构正在根据消费需求的变化而发生明显变化,我国谷物产量的持续增长,不仅保障了国内谷物价格的相对稳定,同时也对世界食物安全作出了贡献。根据预测结果,未来我国谷物将继续保持增长势头,2010年和2015年全国谷物产量有望分别达到4.63亿t和4.87亿t左右,其增产的70%~75%来自于玉米。2015年前,我国的谷物生产能够满足国内的基本消费需求,不会出现中国向国际市场大量购买谷物的情况。     

基于农户调查的农地使用权流转现状、问题与政策建议

农民是农地使用权流转的主体,研究农户行为直接反映具体情况,为决策者提供更为客观的政策依据。该文从浙江、河北两省356农户调查结果出发,分析当前农地使用权流转的基本情况与呈现的特点,总结了农地使用权流转过程中需要关注的几个问题,提出进一步推进农地使用权流转要防止"非粮化"等4项政策建议。     

中国谷物发展态势、展望与对策

近年来中国扭转了谷物种植面积持续下滑的局面,谷物种植面积与谷物产量连续4年增长.中国谷物产量的增长对保障世界食物安全做出了重大贡献.中国谷物结构正在发生明显变化,非口粮用谷物比重明显上升.根据预测结果,未来中国谷物将继续保持增长势头,2010年和2015年谷物产量有望分别达到4.63亿吨和4.87亿吨,分别比2006年增产4.7%和10.1%.其增产的70%～75%来自于玉米.2015年前中国的谷物生产能够满足中国国内的基本消费需求.     

我国耕地质量变化态势分析

我国耕地质量总体偏低已成为人们的共识,然而,我国耕地质量变化态势如何,目前没有统一的认识。目前较为普遍的看法是我国耕地质量总体水平趋于下降,但农田土壤监测结果表明我国耕地土壤肥力指标总体上呈稳中有升的趋势。分析结果表明:我国耕地质量总体上向好方向发展,但耕地部分质量要素和局部区域耕地质量恶化问题突出。     

耕地流转中的“非粮化”问题与对策建议

该文分析了当前耕地流转过程中存在的"非粮化"问题和耕地"非粮化"对粮食生产的冲击。针对问题提出了相应的对策建议:优化粮食生产布局,稳定种粮面积比例;稳定和完善种粮补贴政策,进一步加大对规模化粮食生产的扶持力度及规范性;细化农地利用类型,对耕地流转的农业用途做明确的划分;为规模化种粮者提供信贷、农业保险等方面的支持。     

我国耕地“占补平衡”与土地开发整理效果分析与建议

为了扭转耕地持续大幅减少的局面,国家提出"实行占用耕地补偿制度",要求各地"占多少,垦多少",以保障耕地"占补平衡"。分析结果表明,耕地"占补平衡"的实施的确使我国耕地实现了数量上的"占"与"补"的平衡,但并未从根本上扭转耕地持续减少的局面,其原因是"占"地面积仅是减少耕地面积中的一小部分,耕地占补平衡状况并不能反映耕地减增变化的真实情况。要守住1.2亿hm2耕地红线,建议调整策略,将土地开发整理的目标从实现耕地"占补平衡",调整为耕地"减增平衡"。     

农业资源管理研究发展趋势与未来展望

农业资源管理是人们为了保障资源处于良好状态和提高资源整体利用效率,实现资源永续利用,运用所掌握的知识,通过运用科技、经济、政策、法律等有效手段,对农业资源及农业资源利用过程所采取的一系列行动。农业资源管理研究的宗旨是为提升我国农业资源管理水平提供科技支撑。我国农业资源管理研究发生了四大转移,展望未来,农业资源管理研究前景广阔。