中国土地信息学30年发展研究

研究目的:明确土地信息学核心研究内容和学科地位,系统总结1980—2017年中国土地信息学研究的重要进展,划分土地信息学发展的主要阶段及各个阶段重要成果,指出土地信息学未来研究的方向和重点。研究方法:理论归纳法和文献计量法。研究结果:土地信息学是以权籍为核心、土地信息为对象,研究土地信息获取、分析、处理、存储与表达的理论、方法与技术的一门学科,服务于土地调查、评价、规划、利用、整治和保护等信息共享与决策支持。中国土地信息学发展可划分为起步阶段(1980—1995年)、关键技术应用阶段(1996—2006年)与稳步加速发展阶段(2007—2017年)三个阶段。研究结论:未来土地信息学应树立大权籍观,围绕权籍信息采集、管理、分析、表达、安全、标准等问题,研究快速、高效、精准的多元土地信息获取技术;研究土地信息的标准化、安全组织、数据交换和共享管理机制和技术;开展土地信息数据的深度挖掘分析、综合表达、集成应用技术,以及大数据、云计算、人工智能在土地信息学中的应用技术等。     

区域建设用地集约利用评价研究——以济南市为例

以济南市为研究对象来开展建设用地集约利用评价,构建了建设用地集约利用的评价指标体系,此体系包含了利用强度指数、增长耗地指数、用地弹性指数和贡献比较指数,采用定性分析与定量评价相结合的方法,定性分析主要从人口、经济发展与建设用地之间的关系来反映建设用地集约利用趋势;在定量分析时采用主成分分析法计算集约利用值,根据集约利用值确定了建设用地集约利用的等级,并分析了区县建设用地集约利用的差异特征。根据研究结果提出了相关的建议。     

我国农村建设用地整治潜力分区与实现路径研究

[目的]通过分析全国范围内农村建设用地整治潜力空间分异特征,并进行潜力类型区的划分,有助于明确农村建设用地整治重点区域与时序安排,针对性提出整治潜力实现的行动路径与政策举措。[方法]文章以人均建设用地标准法为基础,从整治迫切性、自然适宜性、经济可行性角度构建指标体系和计量模型,并利用多因素空间聚类分析法划分潜力类型区,识别潜力挖掘的限制性因素与实现路径。[结果]我国农村建设用地整治潜力空间差异显著,高值区多分布在华东和东北地区,低值区多为西南和青藏高原区;将全国整治潜力类型划分为11个一级区和34个二级区,优先整治区多分布在我国华东地区,暂不适宜区多分布在西南和青藏高原区。[结论]我国农村建设用地整治潜力普遍较高,各个地区应根据自然禀赋、社会经济发展水平,明确农村建设用地整治重点区域,制定分区分类差别化整治路径与措施。     

基于百度信息流的长三角城市体系网络结构演化

长三角区域一体化发展已提升为国家战略,且提升其一体化发展水平是我国国民经济和社会发展"十四五"规划和2035年远景目标纲要的明确要求.在地理空间的基础架构上,基于长三角城市间有向多值信息流网络关系视角,全面探析2011-2019年长三角城市体系网络结构演化特征.研究发现,长三角地区城市间信息交换功能显著增强,城市体系由单中心的三角形等级结构向多中心多层级的扁平化网络结构演化;2011年,长三角城市体系网络空间组织形态明显呈现出以上海为单极中心,以南京、苏州、杭州为支撑点的"(爪)"形结构;2015年,继续保持上海的单极中心结构,同时,以苏州、南京、合肥、杭州为辐射中心的"(人)"或"(爪)"形子网络结构正在形成;2019年,以上海、苏州、南京、杭州为中心的多中心网络化空间组织结构已初步形成,同时,沪宁杭已构成长三角信息流关系经济地理空间的核心区.长三角区域一体化不是单纯指物理空间上的一体化,而是通过建立区域价值网络实现关系经济地理上的空间一体化.建议将政府作为新一轮区域合作的主体,打破行政壁垒,将长三角城市群视为一个动态、开放的网络,从更灵活、动态和开放的角度界定空间规划单元,在考虑地理邻近、行政层级等的同时,更加重视从城市间的关系经济地理空间联系视角对区域一体化发展进行定量测度和定性解读,继而在国内国际双循环大背景下通过建立区域价值网络实现关系经济地理空间的一体化发展.     

荷兰海岸带空间规划管理实践及启示

海岸带空间规划是我国"多规合一"国土空间规划体系的重要内容,也是新时代下我国陆海统一国土空间治理的重要手段。鉴于荷兰在水治理以及陆海统筹开展国家空间规划方面的成功经验,该研究从海岸带空间规划和综合管理的视角,系统梳理了荷兰海岸带空间规划的主要特点,并分析总结了其管理模式特征,继而立足于我国国情以及新时代下陆海统筹海岸带空间规划管理的战略需求,对我国海岸带空间规划和管理提出若干建议。     

中国土地整治资金效益及其空间分异

研究目的：评价土地整治资金的使用效率,为不同尺度土地整治资金实施效果评价标准序列建立及宏观政策决策制定提供科学依据。研究方法：指标评价法。研究结果：中国不同类型的土地整治项目投资效益有所差异,土地整理项目的投资效益相对较高;各类型土地整治项目的资金使用效率呈现国家、省、市不同尺度的较大空间差异。研究结论：市域尺度土地整治项目投资效益评价分析能够反映中国土地整治项目的总体投资效益情况,适用于全国层面土地整治项目投资效益的深入评价分析。     

三生空间结构认知与转化管控框架

研究目的：为弥补三生空间结构认知缺憾，引入结构主义理论和社会空间理论审视三生空间结构及其自调机 制，探讨三生空间转化管控新蓝图。研究方法：文献研究法，比较分析法。研究结果：三生空间结构可以从整体、关 系、消解主体、转化、自调五方面认识。三生空间转化管控新蓝图应基于“地域分区 — 空间团块 — 空间类型 — 空间单 元”的三生空间表征体系，搭建“分区准入 — 通则约束 — 类型约束 — 审批许可”三生空间一体化转化管控规则。研究 结论：面向转化管控的三生空间认知需从“解构”回归“结构”，搭建三生空间转化管控系统框架，持续推进三生空间转 化流程机制整合，助推空间治理体系现代化。     

土地利用/覆被变化与土地利用优化调控

了解土地利用优化调控的内涵及基本模式，国内外土地利用和土地覆被变化的研究进展格趋势，对研究LUCC与我国土地利用调控的结合方式和途径具有重原意义。对此，本文作了系统的阐述并进行探讨。     

旅游乡村用地格局演变微尺度分析*——以北京市怀柔区西庄村为例

［目的］乡村振兴战略将乡村旅游作为我国农村扶贫的重要手段，而旅游业的发展对乡村用地格局产生了深远影响。对典型城郊旅游村庄西庄村的用地格局演变展开研究，识别当前旅游用地模式中存在的问题，对合理划定村级“三生空间”和推动乡村旅游转型升级具有重要意义。［方法］文章基于Google Earth高精度遥感图像，运用参与式农村评估法（PRA）、ArcGIS空间分析和马尔科夫模型，对1985—2017年西庄村用地格局演变进行定量研究。［结果］在旅游业影响下，西庄村旅游用地和其他商服用地持续扩张，耕地、园地和林地持续缩小； 用地功能由传统的农业生产和居住向旅游用地和其他商服用地的多功能转变，且各阶段转变的主导类型不同； 以旅游用地为主的建设用地扩展强度呈倒“U”型趋势，不同阶段表现为渐进式蔓延扩展、爆炸式多点扩展、填补式内涵挖潜和稳定有序扩展模式； 旅游区位优势、旅游市场需求、先锋农户带动及政府乡村旅游政策是典型城郊旅游乡村用地格局演变的主导因素。［结论］乡村旅游业发展应结合村级“三生空间”划定，科学划定产业用地空间，控制旅游用地无序扩张，促进乡村空间有序发展。     

我国海岸带管理冲突及国外经验借鉴

自党的十九大报告正式提出陆海统筹战略以来,海岸带的区域管理理论与实践愈加清晰.纵向梳理了我国海岸带管理历程,提出当前我国海岸带管理冲突存在"三难":横纵向管理体制难衔接、多规指标难合一、利益主体难协调.国外管理海岸带所面临的问题与我国有很多共性,通过对比欧盟、美国和韩国海岸带管理的法制政策、机构体制、管理手段、公众参与和监管评估,基于我国海岸带管理冲突的背景、现状与特征,借鉴国外成熟的海岸带综合管理手段及经验,从加快立法、权利收放、委员会协调、规划引领和公众参与方面等提出具体措施,立足从海岸带管理冲突视角发现问题根源,积极探索适合我国国情的海岸带管理建议,逐步实现海岸带的全域全要素用途管制.