构建正当的土地征收程序

研究目的:构建正当征地程序以保护土地权益.研究方法:文献分析法与比较分析法.研究结果:目前中国土地征收程序还存在不公开、被征收方参与程度不高、听证权、司法救济权缺失等问题.研究结论:应在正当法律程序原则指导下,借鉴国外经验,从促使征地程序公开、保障集体和农民参与、引入征地目的合法性、征地补偿的司法审查程序、实现程序内在价值等方面对土地征收程序进行完善.     

征地中赋予农民救济权利的合理性分析及政策建议

农民缺乏有效的救济权利是致使大量征地纠纷存在的重要原因之一.本文从经济学的成本收益角度进行分析,论证土地征收中赋予农民有效的救济权利可以带来社会净收益的增加,进而说明构建土地征收救济制度的合理性.同时针对当前我国土地征收救济制度的不足,提出要完善行政复议和行政诉讼制度;扩大对农民的救济范围及加大司法审查力度;构建相对独立的裁判机构;降低农民的救济成本;为农民提供救济的法律援助.     

土地承包中农民权利意识的审视——基于江苏省的实证研究

农民权利意识的有无及强弱,对农民权利的实现具有重要意义。本研究重点考察了土地承包中农民的土地权利归属、行使及保护意识等方面。研究结果表明,土地承包中农民具有一定的权利意识,但总体上农民的权利意识不容乐观。这与农民自身因素(年龄、文化层次等)、地区经济发展状况、地方政府及法院能否发挥积极作用有关。因此,建议从加大法律法规的宣传,限制政府公权力的行使,加大法院的正面启示作用,为农民提供法律援助等方面来提高农民的权利意识。     

论《物权法》对土地管理制度的影响

从不动产作为《物权法》核心立法内容之一的角度来看，《物权法》的立法理念及相关规定的颁布对我国现行土地管理制度的理念和具体的土地管理制度产生影Ⅱ向。其中观念上的影Ⅱ向包括《物权法》强化了对财产的保护以及民事权利和行政权力的关系要重新定位两个方面：具体的土地管理制度中受《物权法》影响较大的主要包括登记制度、征地制度、房地产市场管理、权属调处制度等。与土地管理制度相关的《物权法》规定存在的不足之处，可以在《土地管理法》、《房地产管理法》等行政法律法规中进一步加以明确。     

基于生态足迹法的江苏省可持续发展动态研究

应用生态足迹模型对江苏省2000-2004年生态足迹进行了测算,并分析了该省5年来各类土地生态足迹消费和供给的动态变化趋势.结果表明:江苏省生态足迹呈不断上升趋势,生态赤字程度加剧;化石能源生态足迹大幅上升,耕地生态足迹缓慢下降;控制人口和提高资源利用效率是保证社会经济可持续发展的重要途径.     

城市地下空间物品属性及权利结构

研究目的:研究不同类别地下空间的物品属性,在此基础上建立其权利结构,为完善地下空间利用立法提供借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:地下空间在功能区分和时间维度上呈公共物品到私人物品的连续性特点,地下空间权利内涵包括所有权、使用权(地上权和役权)。研究结论:修改和完善相关法律法规,引入空间权制度,建立完善的地下空间权利制度。     

发生征地纠纷,农民找谁讨说法?——谈未来我国征地行政救济制度的发展方向

我国的行政复议职能一般由设立于行政机关内部的法制部门行使,而法制部门与行政机关的其他职能部门除了工作内容不同以外,在机构设置上并没有不同,这样行政复议机构就缺乏应有的独立性,受到政府其他部门的影响与制约,影响了处理征地争议案件的公正性。对不服人民政府对补偿标准的裁决能否进行司法救济,相关法律并没有明确规定,法院对征地补偿标准的争议多不予受理。这表明虽然被征地农民可以对征地决定和补偿标准提出异议并可寻求救济,但这些救济并不能得到司法的最终审查和保护。我国征地救济制度要坚持司法最终原则。应制定专门的《土地征收法》并专章规定对征地纠纷的处理。不仅规定对征地决定和征地补偿标准有争议的处理,还要明确对征地目的合法性审查程序、征地补偿程序等的救济性规定。建立专门的征地裁判所。征地裁判所具有行政性与司法性相结合的特点,其组织独立于行政机关,采用准司法程序独立办案,不受行政机关及其官员干涉,从而保证裁判的公正性。     

浅谈我国生态农业的调控与监管法律制度

生态农业的发展必须依靠政府的大力扶持,而政府的支持又要以相关法律制度为基础.为了促进生态农业的发展,政府应该建立新的领导体制,对生态农业提供财政补助、税收优惠和金融支持.也应该建立政府的生态业绩考核制度和价格保护制度,强化生态农业的行业管理.     

农村集体经济组织破产制度研究

农村集体经济组织因自身具有经济和公共服务的双重职能以及以土地作为主要财产,长期以来被隔绝在破产制度以外,从历史上看也并无太大问题。《民法总则》赋予其特别法人的市场地位,开始了农村集体经济组织发展的新时期,如果仍固守老观点显然是不合时宜的。《企业破产法》第一百三十五条为破产主体的扩充预留了空间,经营性资产和土地使用权也都可被纳入破产财产,破产重整和破产和解制度同时可以适应农村集体经济组织的特殊性。以现有法律制度和未来发展趋势来看,农村集体经济组织应当适用破产制度。此制度实施对维护公平公正的市场竞争秩序、促使农村集体经济组织真正的市场化具有重要意义,并且能满足党和政府在新时期对其发展的新愿景。     

土地征用行政救济研究

国家动用土地征用权时,作为集体土地所有者的农民处于弱势地位。“有权利必有保障”,“无救济的权利是无保障的权利”,给予农民一定的行政救济,使其正当的利益诉求得以满足,是社会主义法制建设中重要而迫切的事情。