关于对行政事业性收费纳税问题的探讨

行政事业性收费纳税是国家为了加强对行政事业单位经营、服务性收费管理，由财政部、国家税务总局根据《中华人民共和国营业税条例》和中华人民共和国企业所得税条例》的有关规定，按照行政事业单位收费项目的性质，对部分项目中的经营服务性收费收入依法征收的税收，对于加强行政事业单位经营服务性收费管理，严格区分经营服务性收费和政府职能性收费、增加财政收入起到了积极作用。但由于对行政事业单位依法设立的收费项目所取得的收入征收营业税和企业所得税，是从过去财政预算外资金收费管理中派生出来的一种国家行为，且开征时间不影响和制约，不同程度地存在一些不可避免的矛盾和问题，亟待我们去进一步研究、探索与改进。     

浅析社会保障基金自求平衡难点与对策

实现社会保障基金收支平衡,是社会保障事业健康发展的基础和关键,社会保障基金能否实现收支平衡,直接关系到国家社会保障制度的落实,关系到广大保障对象的切身利益,关系到社会稳定和发展.随着改革逐步深化,社会经济不断发展,社会人口老龄化时期的到来及中国加入WTO,社会保障事业面临的挑战越来越严峻,特别是社保基金如何实现收支平衡,已成为当前社保事业发展中亟待研究解决的问题.     

县级成立企业融资担保机构的利弊与对策

企业融资担保机构是市场经济的产物．其主要宗旨是以国家产业政策为导向，以政府(财政)为支撑，以中小型企业为主要服务对象，以资金担保为业务载体，以商业化、市场化运作模式为基础，对中小型企业开展融资担保服务业务。企业融资担保机构特别是县级成立融资担保机构对促进中小型企业的发展、改善企业生存和发展空间、协调银企关系、化解和防范企业借贷风险，具有一定的现实意义。但是，企业融资担保机构的建立也同样存在着不可避免的融资借贷和担保风险。为此，笔者现就县级成立企业融资担保机构的利弊与对策谈一点自己的浅见。     

对县级国库支付弊端与防治腐败的思考

一、突出的现实1.分散支付体制使财政资金运行缺乏监督,滋生了腐败行为。由于政府对支出的支付控制仅限于支付责任的实际发生阶段,即仅对拨付凭证的合法性进行审核,支出部门的拨款申请只要符合预算,审核过关,国库即予拨款,一旦资金拨出,则由支出部门控制,尽管仍是"公款",却不再有国家财政资金的性质。因此,单位或个人在这些合法预算的名义下自由地支配、使用预算资金,而这些拨出"国门"的资金缺乏必要的监督,出问题也就在所难免。2.分散支付体制使财政资金运转信息反馈太慢,事前预防弱化,腐败有机可乘。因为财政资金没有存放在统一的国库账     

顺应形势积极创新 努力尝试部门预算

2000年，我们根据财政部项怀诚部长地方财政也要“细化预算科目，编制部门预算”的指示精神，顺应全国财政改革的大趋势，结合本县实际，尝试推行部门预算。先是在县直五部门试点，进而于同年10月在全县所有行政事业单位全面铺开。运行一年多来，这项改革对严肃财经法纪、平衡财政预算、增强调控能力和维护“三保”目标等方面起到了积极的作用。     

规范农副产品收购贷款管理是密切银企关系的基础

银行和粮食企业拴在一根绳上，谁也离不开银谁"。而前几年南漳县粮食企业资金搞体外循银环，银行只收不贷，造成银企关系的紧张。怎样才能使银企关系持续、平稳、良好的发展呢？我们认为；一、信贷关系是银企关系的基础。概括地说，银行和企业的关系是一种信贷关系，但南漳县部分粮食企业的干部职工认为粮油购销业务政策性强，只要向银行申请，就应贷款，就应该无偿为企业服务。贷款没有如愿，就不归还以前的贷款，双方因此僵持不下，而银行方面一部分人员对信贷关系也存在偏颇认识，把贷款当作个人关系好坏的条件，淡化原则，感情用事，顺…