农业绿色发展路径及其“十四五”取向

随着农业资源环境问题的凸显,绿色发展成为农业发展的主流。基于对农业绿色发展关键要素的界定,提出农业绿色发展的三个阶段:去污,即农业生产过程的清洁化;提质,实现产地绿色化和产品优质化;增效,绿色成为农业高质量发展的内生动力。近年来,农业绿色发展取得了一定成就,但也存在政策分散、数据基础不牢、农业补贴制度改革进展缓慢、行政执法“一刀切”等问题。“十四五”时期,应以绿色发展驱动农业高质量发展,通过抓落实提高政策实效;注重摸清家底,摒弃部分无数据支撑的量化目标;加强对执法和行政的督察巡查,对政策执行过失加大问责力度;不断深化农业支持保护制度,向绿色生态方向改革。     

把家庭农场培育成高质量的新型农业经营主体

<正>《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》(以下简称为指导意见)已于近日正式发布。这个指导意见是落实习近平总书记强调要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率的重要讲话精神的具体体现,也是落实今年中央1号文件提出的启动家庭农场培育计划、建立健全支持家庭农场发展的政策体系和管理     

家庭农场是乡村振兴战略中的重要生产经营主体

正培育新型农业生产经营主体,特别是其中的农业生产主体,有助于实现现阶段中国农业实现由数量增长向质量增长转换、实现绿色可持续发展、提高农业国际竞争力、保障粮食安全和提高农业生产者收入。家庭农场作为农业新型生产经营主体的主要构成部分之一,是中国现阶段众多农业新型经营主体中"最适宜"和"最合意"的农业生产经营主体。"最适宜"是说,家庭农场适应了中国整体经济发展的历史性变化,适宜于农业     

什么样的农场主在经营中国的家庭农场

本文基于全国31省在2014-2018年监测数据,对家庭农场的农场主的年龄、教育水平等特征及变迁进行分析。研究表明,农场主性别呈"男九女一"特征;农场主平均47岁;农场主学历教育水平方面,50%~60%为初中及以下,至少1/3为高中(中专或职高),10%左右为大专及以上(含本科和研究生);八到九成农场主接受再教育培训,平均每年接受3类培训;农场主平均有5~7年规模经营经历,但越来越多的没有规模经营经历和经历短的人成为农场主;近六成农场主有1种以上从业经历,他们至少有2种经历,最多的有6到9种经历;八成农场主是本村的,九成是本乡的。本文认为下一步应完善农业劳动力市场,健全农业职业教育培训体系,加快农业职业化步伐。     

乡镇企业的改制与决策参与

通过问卷调查我们得出结论:1郾乡镇政府和企业经理共同控制了乡镇企业的改制,普通职工只有被动的参与权。社会主义市场经济体制初步建立后,计划经济体制下的政治、法律以及社会规则硬约束逐步解除,意识形态的约束逐步被弱化,所有制选择形式的禁锢被打破,而市场配置资源的基础性作用不断增强,产权、交易成本的重要性显现出来。在此制度环境背景下,乡镇企业的改制过程由最初的外部制度供给框架严格限定,逐步转化为改制相关利益群体间的微观主体行为,也即乡镇政府和企业经理的博弈过程。而以企业中本乡镇职工为代表的所有者因为从乡镇集体企业…     

对农村企业信贷需求与供给的实证分析

90年代中期以来贷款难已成为制约农村企业发展的关键问题。本文通过对企业问卷调查资料的分析发现 ,多种因素导致企业对信贷资金需求旺盛。大体上看 ,只有不到 50 %的农村企业可以获得正规部门提供的融资服务 ;一些农村企业从非正式渠道获取资金 ;样本企业对贷款利率不敏感 ;企业与特定银行及其职工间的关系资源是企业决定选择哪个金融机构贷款的最重要的因素 ;信用社和农行仍是农村企业的信贷资金的主要供给者 ;企业经营绩效已逐渐成为银行和信用社贷款决策的主要依据 ,但企业是否负债及其负债率大小似乎并不影响其信贷资金可获得性。解决农村企业融资难问题需要从完善农村金融体制和矫正城市偏向的宏观经济政策这两个方面着手。     

农业生产性服务决策的经济分析——以农机作业服务为例

农机作业服务已成为农业生产性服务的重要内容,是连接传统小农户和现代农业之间的重要纽带和工具,但农户购买农机还是购买服务,以及购买何种农机,其决策是由哪些因素决定的？作业服务市场及作业补贴又对农户决策产生什么影响？本文通过构建不同决策的成本模型,分析了不同决策的临界条件,并用2397个家庭农场数据进行了实证.结果表明:(1)农户购买农机还是购买服务,以及购买何种农机,取决于自身机会成本、不同功率农机平均使用成本和作业服务市场价格等变量中最低的那一个.(2)不同的农业机械有不同的购买临界规模区间,只有在此规模区间内的购买决策才是经济的.当然,这个临界规模区间受到服务市场的影响.(3)补贴并非促进农业生产性服务的灵丹妙药,不恰当的补贴会错误引导农户决策.补贴工具仅应在农业生产性服务市场发育不完善、程度较低时使用.     

中国主要农产品种子进出口贸易状况及分析

2011年,中国全年种子销售量为1250万吨,销售额达到550亿元人民币(约87亿美元),位居世界第二。随着种子商品化程度的不断提高(目前约为60%),到2015年,这一市场销售额将突破900亿元人民币(约142亿美元)。届时,中国将超过美国成为全球最大的种子销售市场。本文将中国主要的进出口种子品种分为粮食作物(主要包括小麦、玉米、水稻),经济作物(主要包括大豆、花生、油菜、向日葵、棉花、甜菜、草本花卉植物、     

供给侧生产端变化对中国粮食安全的影响研究

在“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全战略背景下,粮食供给侧生产端对于保障中国粮食安全起到关键性作用。近年来,随着城镇化和农业现代化的推进,新型农业经营主体和土地规模化经营快速发展,粮食生产在质量效益和专业化水平不断提高的同时,其土地生产效率的提高和市场风险的防范面临挑战;粮食生产成本的攀升和比较收益的下降,使农业支持家庭生计的功能不断弱化,导致农户种粮意愿普遍降低;居民食物消费结构升级引致种植结构调整,使保障口粮绝对安全的政策成本上升。粮食生产主体结构与行为、生产成本与比较收益、供需匹配关系等生产端的重要变化,对粮食供给能力进而对国家粮食安全产生重要影响。为此,需要优化粮食安全目标,合理协调“保产量”与“优结构”的关系;完善价格激励机制,以需求升级为导向优化生产结构;优化收储调控机制,增强粮食安全风险应对能力;多举措提高农户种粮和地方政府发展粮食的积极性的同时充分利用国外资源和国际市场。