论跨国倡议网络的作用——以美国和墨西哥劳工运动合作为例

20世纪70年代以来,随着经济全球化的加速发展以及交通、通讯技术的日益发达,国际和国内非政府组织、私人基金会、大众媒体、教会、商会、知识分子共同体等非国家行为体在一些特定的问题领域越来越活跃。自这一时期起,美国和墨西哥两国的劳工团体联合人权与环境保护主义等组织,借助《北美劳工合作协定》框架下的合作平台,将维护劳工权益这一传统议题与全球化扩张下的捍卫人权与社会正义等目标相结合,实现了跨国、跨领域的广泛合作。作者利用跨国倡议网络理论,对这一现象发生的背景、条件及作用模式进行了探讨。具体而言,美墨两国劳工运动合作发生在地区经济一体化的背景之下,是传统劳工运动陷入困境之后兴起的一种新劳工运动形式。在合作的过程中,参与运动的行为体利用掌握的信息,建构运动象征,并通过对强大行为体的杠杆撬动以及对运动结果的追踪等策略,将"回飞镖模式"与"反向回飞镖模式"结合起来,形成了复合型回飞镖模式。