试论大学学术权力和行政权力的协调

权力其实是一种影响力和支配力量,它具有两个特征:工具性和局限性。权力的局限性特征说明学术权力和行政权力之间存在差别和协调的必要。目前协调的模式有学术权力和行政权力均衡分配、学术权力占主导和行政权力占主导三种模式。改变我国大学行政权力凌驾于学术权力的措施是:钩建行政权力和学术权力相协调的二元权力机制、改校长行政任命制为校长选举制、依照《高等教育法》落实和健全学术委员会制度和教职工代表大会制。     

大学章程:大学依法治校的基础

依法治校是我国依法治国基本方略的贯彻和落实,要求学校的管理方式由人治走向法治。大学依法治校的依据和基础是大学章程。大学章程是大学的"宪法"、总纲领,统领大学一般规章制度。大学章程是大学的"良法",反映了大学利益关系人的意志和学校客观规律。大学章程的这些特点均符合现代法治的要义。