抓住机遇应对挑战

党的十六届三中全会形成的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),在理论和实践的结合上有重大的突破和创新,是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件,同时,为正在进行的工商行政管理改革提出了任务、指明了方向,提供了理论依据。     

论当代中国私营资本原始积累的社会功效

伴随中国私营经济而发生的私营资本原始积累,对中国的经济社会发展,对加速中国的社会主义现代化建设,是功绩卓著的。中国之所以能在20世纪末达到小康,私营资本原始积累是立下汗马功劳的。在中国今后的全面小康社会建设中私营资本原始积累必将发挥越来越大的功效。     

一封读者来信引发的对企业改制时资产权属处理分配有关问题的法律思考

日前，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》．这是解决非公经济发展面临的问题是一个具有重要突破性的文件。它充分体现了党和政府“两个毫不动摇”的方针，即毫不动摇地发展公有制经济．毫不动摇地发展非公有制经济。也充分体现了“两个保障”，即十届人大二次会议通过的修正案，完善保护私有产权的制度，建立一个稳定产权保护的机制。也强调了还要保护非公有制企业职工的权利。在现实生活当中，从企业的现状来看，保护非公有制职工的合法权益和保护非公有制业主的合法权益同样重要。本刊最近陆续收到了一些企业职工的来信，反映他们在企业改制或是民营企业管理中所遇到的不公平待遇，现刊登部份来信和典型案例，以示警鉴。     

基层工会财务管理的问题及对策

近年来，随着市场经济体制改革不断深化，基层工会组织也处于调整与发展并存的现状。一些外资、私营及转制民营企业基层工会组织变化较大，财务管理工作出现了一些新的情况和问题。     

个体私营小型水电站税收征管难的原因及其对策

小型水电站投资小、见效快的特点赢得了不少个人投资的青睐，仅在半山区县的奉新县境内，近两三年来就兴建了小型水电站56座，每个山区乡镇都有几座，年地方税源可达200余万元，占奉新县地方税源的7％左右，且呈现出强劲的增长势头。因此，小型水电站的税收征管工作成为山区地税的一项重要工作。但因其几乎都是个体私营业主投资兴建，收支不明，使得它又成为当前山区地税征管工作的一大难点。为探索个体私营小水电站的税收征管办法，笔对奉新县境内的56座小型水电站的税收征管情况进行了全面调查。调查表明，小型水电站税收每年的征收征管情况进行了全面调查。调查表明，小型水电站税收每年的征收入库税款与实有税源的比例只维持在70％上下。究其原因；一是建站期间的税收流失严重。在建站过程中，修建渠道往往采取分段施工办法。根据地理环境的复杂程度，投资与施工因地制宜订立口头施工协议，采取现金结算方式，使税务部门很难对其进行控管。二是生产经营期间税收难以据实征收。小型水电站投资的大部分是个人，其务帐处理简单，用“白条子”收付款，使税务部门很难掌握其真实经营情况。三是投资纳税意识不强。投资兴建水电站的出发点是获取高额利润，他们把少缴税作为盈利的一个方面，往往采取合理避税、逃税等方式来实现其目的。当税务人员要求他们提供基建合同或有关依据时，他们谎称只有口头协议或报出很低的造价，让税务人员难以准确核定其计税依据。     

完善我市个体私营经济发展的金融服务体系

党的十六大以后，我市的个体私营经济获得了快速发展，特别是市委八届三次全会将我市发展个体私营等非公有制经济作为三步走战略中的“五大战略”举措之一后，我市的个体私营经济获得了更快的发展。从目前来看，我市的个体私营经济发展势头良好，但也存在着其进一步加快发展的一些制约因素，其中的一个重要方面就是支撑我市个体私营经济发展的金融服务体系尚未完善，使个体私营企业融资困难，资金缺乏。     

这30多万元的贷款和运费究竟该谁来承担

本人是一小型民营企业主，曾离开家乡到南京做买卖，2005年5月初，家乡盐城人民路人行道整修，负责设计和建设的是盐城建设局建设处，施工单位根据建设处的设计和指定货样收货施工。建设处项目负责人专程到南京寻找生态型吸水(透水)红色、灰色等色彩的地砖，因南京方要价高，未能达成协议。     

我对"36"条的理解

“36条”的历史意义和现实意义第一、是一个全面的、系统的历史性的促进非公有制经济发展的政策文件。它不同于以前发布的《中华人民共和国城乡个体户登记条例》：1988年出台的《中华人民共和国私营条例》；前两年颁布的《民办教育促进法》等等专项的法律法规。这是以国务院出面，第一次比较全面系统构建促进经济发展的政策体系和政策框架。     

中小企业融资通向你走来

在上海市全面贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的时候，上海市小企业(生产力促进)服务中心针对长期困扰中小企业发展的瓶颈问题，通过整合各类金融服务资源，组建金融服务联合体，推出了“中小企业融资通”服务产品，并开通了“962511”中小企业融资服务热线。