让国企机关"减肥瘦身"不再难

国企机关机构臃肿、效率低下历来是国企领导头疼之事。多年来，国企在机关精简方面采取了多种举措，并取得了一定成效，但始终走不出被职工俗称为减肥反弹的精简一膨胀一再精简一再膨胀的怪圈。笔者试图从五个方面探析国企机关膨胀成因，并提出相应建议，以对国企改革提供参考。     

乡镇机构要“强身”

时下，一些地方在搞乡镇机构改革，精减人员，这是好事。但欣喜之余，不无担心，历史上曾多次发生过机构越精简人员越膨胀的反弹现象。关键是现有的乡镇机关干部队伍整体素质不强，能顶用的就那么几个人。乡办人员照顾安排的居多，盘根错节的社会背景支撑着他们的饭碗。乡镇机关出口太窄，人员一旦进入机关，就好像进了保险柜。而领导班子走马灯似地换来换去，无心无暇也无权搞人事改革，于是人事沉疴越积越重。     

向上突破仍有三大难题

大盘指标股虽然上涨无力,但向下破位也难,经历较长时间的振荡之后,股指向上突破可能偏大,没有一轮较大的反弹,股指下跌也就难有动力。最大的问题还在于行情即使向上突破,也只能定性为反弹行情,如果股指涨幅过高,诸多上市公司的大小非必将夺路而逃,也许这才是股指向上突破的最大担心。     

机构PK台

上海证券:大盘整体下跌幅度有限我们认为,在年末的几个交易日中,大盘指数仍有可能维持弱市调整的可能,但整体下跌的幅度较为有限。后期行情走势还是要关注政策面的动向。     

机构PK台

兴业证券行情没有结束流动性反弹可延续至4月,票据融资多为3月期,1月出现天量票据融资,至4月才会出现资金回流;银监会彻查票据和信贷融资得出的结论足显管理层对目前流动性的呵护;2500点以下扩容风险小。对于金融、化工等涨     

博弈性反弹 操作需审慎

7月偏暖的政策环境,有助于博弈性反弹,预计上证综指将在2500-3000点为核心的区域中反复震荡。一方面,经济基本面不支持大行情。但是另一方面,临近奥运,管理层追求稳定的愿望强烈,有助于出现结构性机会。     

反复考验前低的支撑力度

整体来看,市场在持续调整之后.尤其是短线超跌反弹之后动辄百余点下跌,让投资者恐惧不安.使盘中刚刚反弹有所恢复的人气再遭重挫,逢低抢反弹者将越来越少,短线大盘将反复考验前期低点的支撑力度。     

减轻农民负担面临的新情况、新问题和政策建议

免征农业税及附加税,标志着工业化、城市化单纯依靠农业、农村进行原始积累时代的终结,又是工业反哺农业、城市支持农村新时代的开始.但免征农业税及其附加并不意味着农民负担的终结,相反,农民负担反弹压力巨大,出现了一些新情况、新问题,亟需研究解决.     

对无照经营也应实施分类监管

散布在大街小巷的无照经营现象是城市市场秩序与市容管理中的顽症之一。2003年3月1日国务院关于《无照经营查处取缔办法》实施以来，工商部门加大了对无照经营查处范围和处罚力度，无照经营蔓延的势头得到初步遏制，但无照经营整治后反弹现象仍较为普遍，这一问题尚未从根本上得到解决。造成这一现象的原因是多方面的，但其中与整治无照经营的方式方法不当有密切关系。