并购重组应在国有经济内部先行

总体来说,国有经济内部的并购重组具有以下特性:第一,国有资本的性质是同一的,出资人主体又是多元的;第二,同一或多元国有资本主体间的重组既可以是非交易性的,也可以是交易性的;第三,国有资本主体间的交易性重组既可以是现金性交易,也可以是非现金性交易;第四,国有资本主体间的非现金性交易既适用国有资本同一管理层级内部的交易,又适用国有资本不同管理层级之间的交易;第五,非现金性交易既可用于同一管理层级直接持股的不同集团公司之间,又可用于不同的集团公司子孙企业之间;非现金性交易是指通过股权置换方式实现不同产权主体之间的并购重组。     

如何协调合作社出资人与非出资人利益关系

《农民专业合作社法》正式实施后,农民专业合作社步入了依法发展的轨道.金坛农民专业合作经济组织已达147家,其中合作社61家,拥有成员4.26万人,带动农户6.3万户.当前,金坛市以狠抓工商登记和独立建帐为重点着力推动农民专业合作社的规范化建设,目前已工商登记的有9家、独立建帐的有31家,取得了显著成绩.与此同时,合作社出资人与非出资人利益矛盾忽隐忽现,如不能有效地用时加以解决,势必对农民专业合作社的发展产生消极影响.     

民营企业如何迈过再次创业的“坎”

中国民营企业起步于上个世纪八十年代初期,发展于九十年代后,已经取得了令人瞩目的成绩。但由于种种原因,早期发展的民营企业到目前则又面临新的问题,我们将其称为民营企业的“坎”。如何跨过这道坎,是当前民营企业界和经济理论界广泛深入探讨,并力图解决的一个重大课题。当前中国民营企业发展面临的问题二十一世纪,中国市场经济已发展到一定水平,中国民营企业面临的市场环境和竞争对手都发生了巨大的变化,对大多数早期发展起来的民营企业来说,确实面临如何推进企业层次的提升,或者说再次创业的问题,即民营企业必须跨过的“坎”。(一)出资人…     

民企试水铁路投资尴尬前行

8月29日，石太铁路客运专线出资合同正式签字，政府出资人为铁道部、河北省和山西省，社会出资人包括中国华能集团、太原钢铁集团、中铁十二局集团和山西美锦能源、山西天易外贸货源有限公司。尤其是山西美锦能源有限公司和山西天易外贸货源有限公司的代表皆笑容满面，这两家民营企业获准参股石太铁路客运专线，出资额分别为1亿元。这是按照铁道部提出的“政府主导、多元化投资、市场化运作”理念，民营资本参与铁路建设的又一案例。     

国有资产授权经营的思考

党的十六大提出改革国有资产管理体制，在坚持国家所有的前提下，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责享有所有权益，权利义务和责任相统一，管资产和管人管事相结合的国有资产体制。2002年福建省人民政府确定了福建省高速公路有限公司(以下简称高速公路公司)等十几家大型企业进行国有资产授权     

郑松岩：国资委须管少管精管好

上月，福建省人民政府国有资产监督管理委员会挂牌成立，这意味着福建省国有资产的管理和国有企业的改革将进入一个新阶段。国资委将如何履行职能?福建国有企业改革的进展与状况如何?在新的时期如何深化国有企业改革，进一步壮大国有经济实力?记者专访了省政府国资委党委书记、省经贸委主任郑松岩。     

国有资产管理体制改革有效性探讨

党的十六大对改革国有资产管理体制做出了重大决定，在坚持国有资产国家所有的前提下，规定由中央政府和地方政府，分别代表国家履行出资人职责，明确了从中央到地方各级国有资产管理机构的基本框架和基本职能。应该说，以党的十六大和十六届二中全会的召开为标志，国有资产管理体制的改革已经不存在理论上的障碍和制度上的桎梏。改革已进入到一个崭新的历史阶段。     

国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业与国家财政关系 我国设计的国有资产出资人制度，就是企业的国有资产的所有权由国务院代表国家统一享有，各级政府作为其所属企业中的国有资产的出资人，依法享有产权的制度。各级政府经国家授权成为国有企业的投资出资人，用属于国家的资产进行投资，财产的所有主体是国家，而产权主体是各级政府。因此，企业中的国有企业所有权和产权可以不是同一个主体，可以分开，在众多出资人的企业中产权表现为股权。股份制企业已成为发达市场经济国家占主导地位的企业组织形式。在我国竞争性部门的大型国有企业改革中也应选择股份制（含股份有限公司和有限责任公司）作为主要的改制形式，国家可以在某些企业控股，在某些企业参股。小企业改革的基本思路是放开放活，采取联合、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式。