基于增能赋权视角的农户贫困脆弱性缓解研究——以太行山连片特困地区为例

脱贫攻坚已经到了决战决胜时期,脆弱脱贫户和边缘户能否实现稳定脱贫和可持续发展需仔细审视。因能力匮乏、权利缺失导致农户贫困脆弱性不容忽视,增能赋权成为缓解贫困脆弱性的关键路径,赋权是增能的先决条件,增能是赋权的物化体现。本文基于2018年太行山连片特困地区实地入户调研数据,从增能赋权视角出发,探讨农户贫困脆弱性缓解及可持续生计形成,并运用工具变量法对模型可能存在的内生性进行修正,基于贫困村和非贫困村资源禀赋差异、贫困户和非贫困户群体差异进行分组回归分析。结果发现:(1)增能赋权均对缓解农户贫困脆弱性产生积极影响,增能赋权是缓解贫困脆弱性和形成可持续生计的关键桥梁;(2)增能不足可能导致非贫困村陷入"新相对贫困"的尴尬处境,赋权不足可能导致非贫困村滋生"灯下黑"现象;(3)赋权对缓解贫困户贫困脆弱性效果更明显,生产权利和就业权利赋权将缩小贫困户和非贫困户之间的差距。     

贫困群众的“亲闺女”

古有"我是江南第一燕,为衔春色上云梢",今有"安徽税务衔泥燕,飞入万家报春晖"。刘双燕,国家税务总局亳州市税务局干部,连任三届的驻村第一书记,她像一只衔泥春燕,九年如一日,飞翔在脱贫攻坚的大地上,无怨无悔,义无反顾。扶贫路上,她的选择从未改变2012年,刘双燕被选派至亳州市利辛县陆小营村担任第一书记。那里是距离县城最远、最贫困的村庄,道路泥泞,田地荒芜。这让自小在城里长大的刘双燕心里直犯嘀咕,担心自己担不起带领村民脱贫的重任。     

凉山州狠抓特色产业发展 带动贫困群众增收致富

四川省凉山州是党中央、国务院确定的“三区三州”深度贫困地区之一,习近平总书记十分关心凉山州脱贫攻坚工作。脱贫攻坚战打响以来,凉山州始终把产业扶贫脱贫作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。     

解析“一带一路”中的美国因素

基于现行国际政治经济格局,“一带一路”建设客观上不可能绕开美国,主观上也不应该绕开美国.由于众所周知的原因,美国自然会对“一带一路”出自本能地怀有偏见和质疑,进而挖坑、设绊.秉持“天下主义”理念,创新“一带一路”内涵,充分展现“一带一路”的开放、包容、互利、共赢,全力追求“一带一路”通天下的愿景,按照“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的原则,将美国有机融入“一带一路”总体框架,必能推进“一带一路”建设稳健前行.     

乌蒙山片区绿色减贫指数分析

[目的]通过分析2012年和2014年乌蒙山片区绿色减贫指数,评价该地区不同年份扶贫效果,这也为今后各项扶贫政策的实施提供理论参考。[方法]文章依据中国绿色减贫指数指标体系,从经济增长绿化度、资源利用与环境保护程度、社会发展能力和扶贫开发与减贫效果4个方面,以人均地区生产总值、单位地区生产总值能耗等27个因子作为评价指标,利用线性加权综合法分析2012年和2014年经济增长绿化度、资源利用与环境保护程度、社会发展能力和扶贫开发与减贫效果指标值,最终确定绿色减贫指数。同时,分析片区内各贫困县波动较大的第三产业增加值比重、单位耕地面积化肥施用量、城乡收入比和农村人均纯收入增长率等指标。[结果]2014年相比2012年,乌蒙山片区经济增长绿化度、资源利用与环境保护程度和扶贫开发与减贫效果指标值上升,社会发展能力指标值降低,绿色减贫指数提高了15.40%。各县第三产业比重均降低,但农村人均纯收入都有提高。四川省10个县单位耕地面积化肥施用量增加。四川省除叙永县和美姑县,贵州省除赤水市,片区内的各贫困县城乡收入比降低。[结论]2014年,乌蒙山区在落实国家扶贫规划上取得了较好的成效。但各县之间差距较大,在今后的扶贫攻坚中,需要从不同地区的实际情况出发,了解贫困类型和贫困程度,考察当地资源储备和环境现状,统筹区域发展。