健康中国战略视角下急救医疗设施的空间分布研究——以南京市AED设施为例

党的二十大报告提出我国在2035年的总体目标之一为建成健康中国，合理的公共医疗设施配置对贯彻健康中国战略、提升全民身体素质具有重要意义。在中国大约每2000多人里有一个人因心脏疾病发生死亡。降低心脏性猝死发生率的方法除了心血管手术等措施之外，最行之有效的方法就是在公共场所配置AED （公众体外除颤仪）。文章结合POI数据，采用空间自相关、可达性分析等空间统计方法，对南京市AED的空间分布特征及其与人口、相关设施点布局的关系进行探究。结论如下：（1）AED设施在秦淮、玄武和鼓楼区等中心区呈现高密度和“高—高”集聚分布特征；在高淳、溧水和六合区等边缘区呈现低密度和“低—低”集聚的分布特征；（2）AED配备情况满足其人口数量需求特征的街道数量占全市街道总量的2/3以上；（3）通过对住房与公共设施这两类设施点对AED的可达性分析发现，大部分设施点对AED的可达性较低，远远低于目前医学界规定标准。基于此，文章分析了导致南京市AED配置现状的原因，并且提出了改进建议。     

"省直管县"改革促进了县域经济包容性增长吗?

"省直管县"改革是中国推动政府层级改革,经济管理权力下放的积极尝试,是基层政府扩权改革的重要措施.深化"省直管县"体制改革,进一步理顺市县关系,有利于推进国家治理现代化和经济包容性增长.文章采用2005-2018年中国县域数据,基于渐进型双重差分法实证检验"省直管县"改革对县城经济包容性发展的影响作用.结果 表明:(1)"省直管县"改革显著促进了县域经济包容性增长.(2)"省直管县"改革的促进作用主要集中于东部和中部地区、弱市下辖县、非省会城市管辖县和强县,且相较于经济"省直管县"改革,财政"省直管县"改革是推动经济包容性增长的主要因素.(3)"省直管县"改革的促进作用具有空间溢出效应,主要体现在地级市邻近及其内部的县域.(4)"省直管县"改革的促进效应受到财政支出责任和激励性政策的影响,在改革制度中财政支出责任的明确和激励性奖惩政策的设定有助于强化"省直管县"改革的促进作用.(5)机制检验发现,"省直管县"改革通过强化基层财政保障、提升公共偏向水平和促进产业结构升级等渠道推动县域经济包容性增长.文章的研究为深化"省直管县"改革,完善现代化经济体制和实现经济包容性增长提供了经验参考.     

土地财政与企业股价崩盘风险——基于地方政府行为视角

文章通过对上市企业与土地财政数据的实证分析,对土地财政如何影响股价崩盘风险水平进行了研究,结果发现土地财政对企业股价崩盘风险水平具有长期而稳定的推升作用.此外,还发现土地财政对国有企业、高科技企业形成了更为显著的风险衍生效果.而这一结果主要是通过土地财政强度的提升,造成企业融资难、融资贵,并迫使企业推高杠杆率水平,最终降低了企业的内部控制水平等路径传导.还进一步确证了地方政府的晋升考核压力与财政失衡现象将会强化土地财政对企业风险的负面作用.基于以上结论,研究提出推进国家财政收支体系改革、完善资本市场申请审核机制、规范中国信贷市场管理和重视中国企业公司治理机制的政策建议.     

"以史解经"与中国共产主义文明研究的整全性路径

本文针对中共党史研究目前存在的碎片化等问题,借助中国传统文明的"经史"概念,提出了对中国共产主义文明研究的整全性路径的思考.文章对中国共产主义文明的"经学"内涵和外延做了初步的界定,指出了既往"经史合一"和"经史分离"的研究路径各自的长处和不足,而后以个人的若干具体研究成果或研究设想为基础,展示了"纳史入经""以史解经"的路径.在此过程中,本文强调了"经""史"之间合理的张力以及高度的理论自觉.     

我国当代财政基础理论研究进展

财政是国家治理的基础和重要支柱.中共十八届三中全会关于财政定位的全新论断,开启了财政理论建设的新阶段.围绕这一重要阐述,学界展开了对财政概念、财政职能、财政学科属性、财政活动主体等财政基础理论的探讨,提出应以中国财政改革实践经验为路径深化对财政本质及功能的认识,并逐步形成具有中国特色的财政理论体系.本文以"基础和支柱说"为基础,重点梳理了国家治理财政学、新市场财政学、公共风险财政论发展脉络,阐明了关于财政学科研究范畴及学科属性的重要观点,介绍了当前学界关于财政社会学和财政政治学的研究情况,并进行简要客观地评价.认为财政基础理论的探索还应继续以国家治理现代化为目标,提升国际视野与理论深度,建立完备的理论框架,为国家治理实践提供坚实的理论基础.     

双边投资协定与中国企业海外并购——来自准自然实验的证据

双边投资协定旨在为企业跨境投资活动提供制度性保障作用,在双边国际投资中扮演着重要角色.文章以双边投资协定的签订与实施作为一项准自然实验,采用2004?2018年140个国家的国别面板数据,基于渐进型双重差分模型,考察双边投资协定对中国企业海外并购的影响效应.研究发现:(1)双边投资协定显著促进了中国企业的意愿并购,并提升了并购成功数量.(2)在动态效应上,双边投资协定的促进效应具有长期性,且促进幅度逐步提升.(3)双边投资协定的促进效应具有显著异质性,双边投资协定的促进效应在亚洲和非洲地区更为显著,对高制度质量国家和发达国家的促进效应更强,且对非国有企业的促进作用更强.(4)拓展性检验发现,双边投资协定的文本质量对中国海外并购具有显著促进效应.(5)内在机制检验发现,通过对投资协定具体条款进行分解和量化后,"投资定义与范畴""公平公正待遇"和"最惠国待遇"是影响双边投资协定促进中国海外并购的关键性条款.文章丰富了双边投资协定与海外并购关系领域的理论研究,并为中国企业海外并购及新一轮双边投资协定实践提供了政策启示,为全球经济治理贡献了中国智慧.     

高校财政电子票据实践探讨与前景展望

财政部规定,自2018年1月1日起,正式实行财政票据电子化改革;2019年3月南京工业大学有幸入选江苏省财政厅全面推行财政电子票据管理改革第一批试点单位。文章基于财政电子票据在该校应用一年所遇到的问题,分析其原因,提出管理流程优化方案并对财政电子票据的发展进行展望。     

西部地区财政科技支出的经济增长效应

科学技术是第一生产力，科技投入无论是在推动经济增长还是促进社会发展方面，都有着举足轻重的重要作用。通过协整检验、格兰杰因果检验等方法，研究2006年-2020年西部地区财政科技支出对区域经济增长的作用。实证结果表明，西部地区的财政科技支出与经济增长之间存在着长期的均衡关系。因此，应进一步加大及合理安排政府财政科技资金的投入，加强资金监管，提高资金使用效率，更好地促进经济发展与社会进步。     

财政科技支出、人力资本与长三角区域协调发展

实施区域协调发展战略是推动经济高质量发展和构建国内大循环的主要动力，对于解决我国新时代社会主要矛盾、加快建设全国统一大市场具有深刻意义，而提升科技支出和人力资本水平是增强区域协调发展内在动能的重要方式。文章从经济发展、居民保障、资源环境三个维度构建区域协调发展指标，实证分析财政科技支出对长三角地区协调发展的影响，以及人力资本在这一过程中的调节作用与空间效应。结果显示：科技支出可以有效促进长三角地区协调发展，人力资本对这一过程具有正向调节作用；异质性分析显示，科技支出主要通过提升人民生活水平与优化资源环境促进区域协调发展，各都市圈内促进效果不同；进一步分析发现，人力资本存在负向空间溢出效应，对科技支出驱动区域协调发展的调节作用具有边际效益递减特征。     

财政分权、政府研发补贴与企业研发投入

本文主要基于财政分权的视角,利用省级面板数据模型实证分析政府研发补贴对企业研发投入的影响,发现政府研发补贴对企业研发投入有显著的激励作用,但是财政支出分权度的提高削弱了政府研发补贴的激励作用,两者综合作用的结果仍为正.本文还发现企业主营业务收入越多,企业研发投入增加越多;国有控股企业资产占比越低,越有利于促进企业研发投入.政府研发补贴、 企业主营业务收入和国有控股企业资产占比在各省存在较大差异,三者对企业研发投入的影响大小和方向不同,其综合作用的结果导致各省企业研发投入大幅增加,同时使之产生较大差异.