治理能力现代化视角下我国公共财政预算编制执行改革创新分析

近些年,随着社会的不断发展进步,国家的治理能力现代化水平不断提高。为适应我国市场体制改革的发展变化,有必要对公共财政预算编制执行改革创新,将预算编制的风险不断降低,这样才能更好地实现我国公共财政预算的管理目标,也有利于推动我国治理能力现代化的快速发展。本文主要对治理能力现代化视角下我国公共财政预算编制执行改革创新进行研究,从公共财政预算的相关概述、治理能力公共财政预算编制执行改革创新的重要意义以及现代化视角下我国公共财政预算编制执行改革创新的具体措施这三个方面进行具体阐述。     

在公共财政下加强农村财源建设

公共财政理论的确立 ,要求我们切实树立公共财政理财思想 ,从过去重分配轻管理、重审批轻监督、重微观轻宏观的传统理财模式 ,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。就公共财政下农村财源建设问题提出自己的看法和建议。     

科学认识财政基本问题 逐步建立现代公共财政--与邓子基教授商榷

在我国财政学界,每当财政关系要有比较大的调整,要对财政体制作较大的变革时,学者们都要对财政基本理论讨论甚至争论一番.     

加强制度建设推动公共财政运行机制的构建

从根本上说,公共财政体系也是制度之一,是关于国家(政府)对所掌握的经济资源进行以分配和再分配活动为主的经济制度.在建设公共财政体系时,政治民主化进程、法制化建设、公共部门的制度建设等应予以足够重视.     

对“乡财县管”改革的几点思考

近年来，乡镇财政困难已引起社会各界的广泛关注。特别是经济欠发达地区．乡镇财政几乎已经到了崩溃的边缘。基于此，各地不断探索加强乡镇财政管理的方法．以期防范和化解乡镇财政风险．缓解乡镇财政困难。”乡财县管”就是在这一背景下进行的有益尝试，同时，也是我国公共财政管理的次重大改革。2005年．湖南省选择隆回等5个县进行”乡财县管”改革试点。隆回县的改革试点尽管还有待进一步完善，但在较短的时间内就已显现出较好的效果。本文将根据隆回县的基本作法，对“乡财县管”改革提出几点意见和看法。     

论法治化财政

财政的法治化是公共财政建设的重要内容.本文讨论法治化财政的理想指标体系,并结合中国现实,对中国财政的法治化进程进行定性评价.理想的财政法治化指标体系至少应涵括六个方面的内容:财政的民主立法、财政的法律至上、财政法律体系的完备(健全性)、财政的权利保障度、财政的司法公正、财政行政行为的受约束程度.中国财政立法奉行了民主立法原则,但民主立法进程仍需进一步加快;财政行为的法律至上度有待进一步提高;财政法律体系虽已覆盖财政各领域,但立法层次低,立法质量不高,法律体系尚不够完备;财政的权利保障度和财政司法的公正性正在得到逐步改善;财政行政行为已经有了各种各样的法律约束,但是财政法律体系的不健全从根本上影响了约束程度.     

促进消费需求的公共财政政策探讨

本文从理论上分析了公共财政与消费的关系,就当前我国公共财政政策在促进消费增长中存在的问题进行了探讨,从健全公共财政政策角度提出了促进消费需求的对策建议。     

中国经济体制改革新足迹（2006年9月1-30日）

一、农村综合改革 国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、     

浅谈对科教文财政支出的效益评价

财政支出效益评价是按照市场经济原则和建立公共财政框架的要求，对财政支出行为、成本和产生的效益进行科学分析、预测、衡量和比较，以综合评定财政支出管理和使用成效的政府行为。它是深化财政支出管理改革，建立公共财政框架的基础，是提高财政支出使用效益，优化财政支出结构的有效措施。     

对国库库底资金运作管理的探讨

随着财政国库管理体制的不断推进,特别是国库集中收付制度改革的稳步推进,沉淀在国库的资金余额(即国库库底资金)呈大幅增长的趋势。在确保国库资金安全完整和保证财政支出需要的前提下,对国库库底资金进行有效的运作管理,以使国库库底资金最小化,实现投资效益最大化,同时促使财政政策与货币政策的有机结合,是当前亟待解决的课题。