节能自愿协议的探索与实践

能源紧缺是制约我国经济社会发展的瓶颈,以节能宣传为引导,开创节能工作新局面,将成为我国建设节约型社会的主题。过去20年,一次能源的年增长率为4-5%,支持了8-9%的经济增长率,实现了经济增长一半靠能源生产,一半靠节约和能效提高的目标。