利益连锁、风险共担式的金融创新—谈“中投保”在转制基金上运作模式的现状

"中国经济技术投资担保公司"(简称:中投保)是财政下属的经营性担保公司,专为中小企业商业融资提供信用担保. 中投保的出现及其在"转制基金"①方面的运作很好地实现了商业银行、行业控股公司、中小企业四者之间的"利益连锁、风险共担"机制,解决了商业银行(特别是四大国有商业银行)出于风险不易控制原因而难于向中小企业发放贷款的问题;同时也使得财政的有限资金起到了"财政杠杆"作用,扩大了受惠企业的范围和额度,有利于财政资金在国有企业流动资金供给领域的有效退出;这一机制也加强了对受惠企业还款的约束力度,使得原先财政委托贷款转变为银行的贷款,强化了商业操作的概念."中投保"在转制基金上的运作模式可以视为一种金融创新,为我国在金融运作机制方面的改革提供了很具特色的示范作用.