大力促进农村土地合理流转

自改革开放以来，农村经济发生了深刻的变化，一些地区农民不再以土地作为生存和发展的唯一来源。随着外出打工、经商农民的增加，土地流转进入了一个新的发展阶段。土地流转一方面提高了土地规模化和集约化经营的水平，提高了农业生产的效益，促进了农业结构的调整，较好地解决了土地抛荒和粗放经营问题。另一方面，土地流转中存在的侵犯承包户利益、掠夺式土地经营等问题值得关注。