国企混合所有制改革中面临的困境与突破

2017年11月，发展改革委、国资委、税务局等多部门联合发文《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》（发改经体〔2017〕2057号），旨在卓有成效地推动混合所有制改革。本文基于这一政策背景，从国企混合所有制改革的基本理论和实际操作出发，简述国企混合所有制改革的运行现状和未来趋势，从历史遗留、产业发展及企业内部经营管理等方面，分析国企混合所有制改革面临的主要困境，并提出相应的突破建议，如实行分类改革、因地制宜确定国企混改方式、因企施策确定企业经营方式等，目的在于促进各类所有制经济共同发展，保证国有资本运营的活力与效率，实现国有资产的保值增值。