从分割到融合：城乡医保管理体制的基本走向

中国城乡分割的二元结构在医疗保障领域体现得淋漓尽致，城镇职工有城镇职工基本医疗保险，城镇居民有城镇居民基本医疗保险，农民的医疗保障则是由新型农村合作医疗来承担。在城乡经济社会发展一体化的进程中，城乡社会保障一体化已经被试点地区当作实现城乡一体化的突破口。