房屋拆迁中土地权利的征收与补偿

一、房屋拆迁中土地权利的征收与补偿 1．房屋拆迁过程中城市国有土地权利的征收与补偿 我国城市土地属于全民所有，任何单位或个人只能拥有土地的使用权。在新中国成立后相当的一段时期内，我国城市实行以无偿、无限期、无流动为特点的土地使用制度。改革开放之后，由于我们遵循渐近式改革路径，城市用地并行着两种不同的土地使用权：有偿取得（出让、转让、入股等）和无偿取得（划拨）。城市房屋拆迁的过程也就是国有土地使用权被收回的过程。在对国有土地权利补偿时，如何在不同土地使用权类型中确定平衡点，既与现有制度安排保持一致，又能够协调不同利益集团之间矛盾是问题的核心所在。