电价改革的关键是打破行政垄断引入竞争机制

2001年既是我国的“管理年”，又是“反垄断年”。在日渐强烈的反垄断呼声中，对电价的垄断问题的反映可谓名列前茅，被国家列为整顿和规范市场竞争秩序的重中之重。长期以来，电力的垄断地位，严重制约着电力市场价格机制和形成，阻碍着电价行为的规范，影响着电力资源的优化配置，成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化，价格管理法制化的电价改革目标，必须深化改革，打破电力垄断，引入市场竞争机制，充分发挥市场在国家宏观调控下优化社会资源配置的基础作用，以适应市场竞争形势的需要。因此，研究垄断对电价市场形成机制的制约性，分析电价改革的必然性，探讨电价改革目标的合理性，对于大力推进电力体制改革，打破垄断，建立电力有限市场竞争机制，促进电力事业发展，尤为重要。