对实施食品安全法律法规有关具体问题的认识和理解

《食品安全法》和《食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，标志着以《食品安全法》和《条例》为主体、其他食品安全法律法规相配套的我国现行食品安全法律法规体系基本形成。为规范我国现阶段食品生产经营和监督管理，提供了强有力的法律支撑。但是，在监管执法实践中，由于对一些法律规定的理解不同，或者对一些问题存在片面认识，致使监管推诿扯皮、违法行政、越权执法，甚至监管不作为的现象在一些地方的一些领域时有发生，对实现食品安全监管无缝衔接，提高食品安全监管整体效能，确保食品安全有效可控，带来了不应有的影响。