| 为什么土地经营权抵押贷款推进难——基于四川省眉山市彭山区的案例 |
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| 引用本文： | 胡小平,毛雨.为什么土地经营权抵押贷款推进难——基于四川省眉山市彭山区的案例[J].财经科学,2021(2):109-120. |
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| 作者姓名： | 胡小平 毛雨 |
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| 作者单位： | 西南财经大学中国西部经济研究中心;西南财经大学中国西部经济研究中心 |
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| 基金项目： | 教育部人文社会科学重点研究基地——长江上游经济研究中心重点资助项目"三峡库区农民工返乡创业业态选择研究";重庆市教委自科项目"新常态下支持三峡库区农民工返乡创业的体制机制创新研究";本研究得到国家社科基金青年项目"我国国家粮食储备的宏观调控体系研究";四川省社科重点基地"中国粮食安全政策研究中心"的支持 |
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| 摘 要： | 盘活农村土地资源,发展现代农业,引入资金是关键.通过对试点示范区——四川省眉山市彭山区的案例研究发现,尽管金融机构和当地政府出台了一系列政策和措施,作出了很大的努力,但试点工作效果仍然不理想,与政策目标相去甚远.我们分析后认为,土地经营权抵押贷款难以推进的关键原因有两点:一是土地租金不是一次性付清,导致土地经营权没有抵押价值;二是出现违约时,一年一付租金所获得的土地经营权不能作为抵押品进行处置.为了解决土地经营者贷款难的问题,本文建议:把土地经营权抵押贷款改为土地经营权担保贷款,将获得土地经营权作为申请贷款的前提条件,在评估土地经营者的沉没成本、经营方向、经营能力以及个人征信的基础上,引入政策性担保公司为土地经营者提供担保;同时,加大政策支持力度,适度提高银行的盈利预期.只有在风险管控的前提下,充分激发银行的积极性,才能为农业生产引入资金,实现农业适度规模经营.
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| 关 键 词： | 土地经营权 抵押贷款 担保贷款 |
Why Is It Difficult to Promote Land Management Rights of Mortgage Loan:Based on A Case study in Pengshan District,Meishan City,Sichuan Province |
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| Hu Xiaoping,Mao Yu.Why Is It Difficult to Promote Land Management Rights of Mortgage Loan:Based on A Case study in Pengshan District,Meishan City,Sichuan Province[J].Finance and Economics,2021(2):109-120. |
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| Authors: | Hu Xiaoping Mao Yu |
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