对财政转移支付制度缺陷的深层原因剖析

转移支付是以各级政府间存在的财力差异为基础,以实现地区公共服务水平均等化为目标而建立的财政制度。我国自1994年建立的财政转移支付制度,对弥补分税制造成的地方财力缺口,促进地区协调发展和优化配置资源等,都起了重要作用。但它又存在种种弊端,需要我们深入反思,揭示其深层次原因,以寻找对策,消除其弊端,使其更好地发挥作用。