县乡财政解困:对主流学派分析的补充

我国当前部分县乡财政困难,多数学者认为造成这种局面的主要原因是财政制度不完善,政府级次过多及财权、事权划分不合理。很少有人注意到我国当前的税制安排造成税收从经济不发达地区向经济发达地区转移以及我国不利于县乡税源培养的金融体制,在一定程度上加剧了县乡财政困难。为了缓解或从根本上解决县乡财政困难,应该从完善财税、金融体制的角度对主流县乡财政解困思路进行有益补充。