会计监督弱化的原因及对策

<正> 近年来,会计信息失真现象愈演愈烈,会计监督弱化状况日趋严重,极大损害了国家利益和社会公众利益.因此,探讨会计监督弱化原因及其对策实属当务之急.所谓会计监督,它包括两层含义:一是指对会计工作本身的监督;二是指利用会计信息对经济活动进行的监督.由此看来,会计监督弱化的原因涉及诸多方面,既与会计人员自身有关,也与单位领导密不可分;既有体制上、法规上的漏洞,也有监控系统和宣传上的不力之处.具体说,主要表现在:(一)会计管理体制不合理.受计划体制的影响,长期以来,我国会计主体不明确,企业会计人员一直被赋予“双重身份”,即一方面作为国家利益的代表,对企业履行监督职能;另一方面又作为企业内部管理成员,行使管理职能.随着现代企业制度的建立,企业的主体日益增强,这必然要求其内部机构及人员服从企业最高管理机构的约束,为企业谋求最大利益.由于企业利益往往与国家利益不一致,具体结果是会计人员倒向企业一边,从而丧失了行政监督的职能.近些年财税大检查查出的违纪金额越来越大的事实也表明了这一点,会计人员并没有很好地向国家负责.