基层治理中的协商民主多样化实践及其面临的障碍

民主发展至今经历了三个阶段:直接民主、代议制民主(自由民主)、以及协商民主。作为20世纪后期民主理论主要转向的协商民主意味着政治共同体中自由平等的公民能够参与政治生活和政治决策,通过反思、对话、辩论等,就涉及公共利益的政策达成共识,并赋予立法和决策合法性,其强调的是公民有序政治参与。我国基层治理涌现出多样化协商民主实践,如:民主恳谈、工资集体协商、民主议会等,在推进我国民主化建设进程的同时其自身发展也面临着极大障碍。