省直管县行政体制改革意义探索

20世纪80年代为了打破城乡分割、工农分割格局,更好地实现农业资源支持工业发展以及发挥城市带动周边经济发展的辐射作用,进行了市管县行政体制改革。但是由于改革速度过快,改革没有考虑到具体城市特殊经济实力状况,市管县行政体制改革在特定区域内的弊端凸显,在一些经济实力相比其辖下县域经济弱的城市,出现小马拉大车市卡县、市刮县等现象,严重阻碍县域经济发展,而且市管县行政体制增加了管理层次,增设管理机构与人员,造成行政成本浪费、政策执行扭曲。市场经济、信息技术以及管理手段为省直管县体制改革创造条件,给予县级政府更大的对经济社会事务管理权限,不仅能够克服市管县行政体制的弊端,还能够促进县域经济发展、公共服务均等化、节约行政成本,为我国城镇化建设道路打牢基础。